 |
| Sự trở lại của ARMEPHACO và IMED trong vai trò đứng đầu 2 liên danh là tín hiệu đáng chờ đợi ở bước đánh giá HSDT tại Gói thầu Cung cấp, lắp đặt các thiết bị Khối cận lâm sàng và các thiết bị chuyên dùng khác Bệnh viện Đa khoa khu vực Hóc Môn. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Theo Biên bản mở thầu ngày 24/8, Gói thầu Cung cấp, lắp đặt các thiết bị Khối cận lâm sàng và các thiết bị chuyên dùng khác có giá 487,179 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) các công trình dân dụng và công nghiệp TP.HCM làm Chủ đầu tư. Gói thầu được tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng, loại hợp đồng trọn gói, thời gian thực hiện gói thầu 180 ngày.
Có 2 liên danh nộp hồ sơ dự thầu (HSDT). Liên danh Khối cận lâm sàng do Công ty Cổ phần ARMEPHACO đứng đầu, có giá dự thầu 483,176 tỷ đồng. Liên danh Mua sắm trang thiết bị Bệnh viện Đa khoa khu vực Hóc Môn do Công ty TNHH Thiết bị Y tế IMED đứng đầu, chào giá 484,821 tỷ đồng. Hai mức giá dự thầu chỉ chênh nhau khoảng 1,645 tỷ đồng và đều khá sát giá gói thầu.
Đáng chú ý, ARMEPHACO và IMED không phải những cái tên mới tại gói thầu này. Cả hai nhà thầu đều từng tham gia lần mời thầu trước. Khi đó, ARMEPHACO là thành viên của liên danh 5 nhà thầu gồm Công ty CP Kỹ thuật và Thiết bị Y tế Sài Gòn, Công ty CP Công nghệ và Thiết bị Y tế HELIX, Công ty CP Thiết bị Y tế PCG, Công ty CP ARMEPHACO và Công ty CP Thương mại và Dược phẩm Tân Thành. Liên danh này dự thầu với giá 483,176 tỷ đồng. Trong khi đó, IMED đứng đầu liên danh còn lại, dự thầu với giá 486,010 tỷ đồng. Kết quả đánh giá HSDT tại cuộc thầu lần 1 cho thấy cả 2 liên danh đều không vượt qua bước đánh giá kỹ thuật. Ban QLDA ĐTXD các công trình dân dụng và công nghiệp TP.HCM sau đó quyết định hủy thầu và tổ chức mời thầu lại lần 2.
Sau khi cuộc thầu đầu tiên không lựa chọn được nhà thầu, gói thầu được mời thầu lại với giá và phạm vi mua sắm cơ bản không thay đổi. Qua đối chiếu Chương V - Yêu cầu về kỹ thuật của 2 lần mời thầu, nhiều yêu cầu kỹ thuật tiếp tục được giữ lại. Đáng chú ý, một số vấn đề từng được nhà thầu đề nghị làm rõ tại cuộc thầu trước tiếp tục được đặt ra ở lần mời thầu thứ hai. Như, yêu cầu đối với máy điện tim 3 cần hay cách áp dụng sai số kích thước đối với các bộ dụng cụ.
Bên cạnh đó, tại lần mời thầu thứ hai, nhà thầu còn tiếp tục đề nghị làm rõ một số yêu cầu về bảo trì miễn phí nhân công sau thời gian bảo hành và các thông số, cấu hình kỹ thuật của thiết bị.
Như vậy, cuộc thầu lần thứ hai đang có nhiều yếu tố tiếp nối từ lần đầu: “đề bài” về cơ bản không thay đổi, một số vấn đề kỹ thuật cũ tiếp tục được nhà thầu đặt ra và hai nhà thầu từng tham gia cuộc thầu trước là ARMEPHACO, IMED nay tiếp tục xuất hiện, đồng thời đều giữ vai trò đứng đầu 2 liên danh dự thầu.
Dù vậy, kết quả đánh giá kỹ thuật của lần đấu thầu trước không đồng nghĩa với khả năng đáp ứng của 2 liên danh tại cuộc thầu lần này. Biên bản mở thầu hiện mới thể hiện tên liên danh, nhà thầu đứng đầu, giá dự thầu và một số thông tin cơ bản. Thành phần đầy đủ của từng liên danh, phạm vi công việc do mỗi thành viên đảm nhận, cũng như hãng sản xuất, model, cấu hình và thông số kỹ thuật của hàng hóa được chào chưa được thể hiện đầy đủ trong biên bản mở thầu.
Một chuyên gia (với vai trò giảng viên Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch TP.HCM) cho rằng, đối với một gói mua sắm thiết bị y tế có danh mục hàng hóa lớn, khả năng đáp ứng HSMT không chỉ phụ thuộc vào năng lực của nhà thầu đứng đầu liên danh, mà còn gắn với thành viên và phân chia công việc trong liên danh, hàng hóa cụ thể được chào, thông số kỹ thuật và tài liệu chứng minh kèm theo HSDT. Vì thế, ở thời điểm hiện tại chưa có cơ sở để xác định các liên danh đã khắc phục những nội dung từng khiến HSDT tại cuộc thầu trước không vượt qua bước đánh giá kỹ thuật hay chưa.
Sự trở lại của ARMEPHACO và IMED trong vai trò đứng đầu 2 liên danh là tín hiệu đáng chờ đợi ở bước đánh giá HSDT. Các câu hỏi đang được các nhà thầu lĩnh vực cung cấp thiết bị y tế chờ đợi gồm: các liên danh lần này chào những thiết bị, giải pháp kỹ thuật nào; những nội dung từng không đáp ứng ở cuộc thầu trước đã được xử lý ra sao? Các yêu cầu kỹ thuật từng nhiều lần được nhà thầu đề nghị làm rõ sẽ được Chủ đầu tư và Tổ chuyên gia áp dụng như thế nào trong quá trình đánh giá HSDT?
