 |
| Cán bộ Điện lực Hạ Lang (Cao Bằng) tăng cường kiểm tra, sửa chữa, bảo dưỡng chống sét van cho trạm biến áp (ảnh: PC Cao Bằng) |
Ngày 28/8/2025, Công ty Điện lực Cao Bằng (chủ đầu tư) đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu qua mạng Gói thầu Thi công xây lắp công trình Cải tạo, sửa chữa nhà điều hành sản xuất Điện lực Hạ Lang - Công ty Điện lực Cao Bằng; đồng thời công bố báo cáo đánh giá HSDT. Thông tin công bố nêu rõ, Công ty CP Xây lắp và Phát triển hạ tầng công nghiệp không trúng thầu do HSDT không đáp ứng tiêu chí về kỹ thuật của HSMT Gói thầu.
Cụ thể, theo Báo cáo đánh giá HSDT, HSDT của Công ty CP Xây lắp và Phát triển hạ tầng công nghiệp không đạt về kỹ thuật với 02 lý do. Thứ nhất, HSDT không có đề xuất đầy đủ các thông tin của vật tư, vật liệu chủ yếu theo yêu cầu tại Bảng số 1, Chương V của HSMT. Thứ hai, HSDT không có tài liệu chứng minh nguồn cung cấp được cơ quan có thẩm quyền cấp phép khai thác đối với vật liệu đá. Tổ chuyên gia không kiến nghị Chủ đầu tư yêu cầu làm rõ do nhà thầu đã không đáp ứng tiêu chí khác về kỹ thuật.
Không đồng tình với đánh giá này, trong đơn kiến nghị vừa gửi Chủ đầu tư và các đơn vị liên quan, Công ty CP Xây lắp và Phát triển hạ tầng cho rằng: “Đánh giá này về HSDT của nhà thầu không đúng”.
Theo nhà thầu, trong HSDT của nhà thầu đã có bảng đề xuất đầy đủ các thông tin của vật tư, vật liệu chủ yếu theo yêu cầu của HSMT. Do đó, việc đánh giá “HSDT không có đề xuất đầy đủ các thông tin của vật tư, vật liệu chủ yếu theo yêu cầu tại Bảng số 1, Chương V của HSMT” là không đúng.
Đối với đánh giá HSDT không có tài liệu chứng minh nguồn cung cấp được cơ quan có thẩm quyền cấp phép khai thác đối với vật liệu đá, nhà thầu giải thích: “Công ty có cung cấp giấy phép khai thác khoáng sản số 1316/GP-UBND ngày 27/7/2021 của UBND tỉnh Cao Bằng cho phép Công ty TNHH Hoàng Thọ được khai thác khoáng sản đá vôi làm vật liệu xây dựng thông thường. Điều này được thể hiện từ trang 19 đến trang 24 phần 10 - vật tư, vật liệu và phóng thí nghiệm đính kèm HSDT”.
Với đánh giá nêu trên, Công ty CP Xây lắp và Phát triển hạ tầng công nghiệp cho rằng, “đánh giá không đúng” này đã làm ảnh hưởng đến cơ hội trúng thầu của nhà thầu, bởi họ là nhà thầu có giá dự thầu cạnh tranh hơn nhiều so với nhà thầu trúng thầu. Do đó, tại đơn kiến nghị, nhà thầu này đề nghị Chủ đầu tư kiểm tra, xem xét lại HSMT và HSDT, thuê đơn vị khác chấm thầu để đảm bảo tuân thủ các quy định, công bằng, minh bạch và khách quan.
Trao đổi với phóng viên, ông Vũ Xuân Linh, Giám đốc Công ty Điện lực Cao Bằng - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực Miền Bắc xác nhận: “Chủ đầu tư có nhận được văn bản kiến nghị của nhà thầu và đã có phản hồi làm rõ”.
Thông tin cụ thể về nội dung trả lời làm rõ kiến nghị, ông Trần Xuân Bách - cán bộ phụ trách Gói thầu thuộc Công ty Điện lực Cao Bằng khẳng định: “Việc đánh giá HSDT của nhà thầu không đáp ứng yêu cầu hoàn toàn dựa trên các tiêu chí của HSMT và tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu, đảm bảo công bằng cho tất cả các nhà thầu tham dự. Chủ đầu tư đã tổ chức đấu thầu và đánh giá HSDT tuân thủ quy định của pháp luật hiện hành”.
Theo ông Bách, Công ty CP Xây lắp và Phát triển hạ tầng công nghiệp không đọc kỹ HSMT nên làm HSDT chưa chuẩn. HSMT đưa ra yêu cầu rất chặt chẽ với việc nêu rõ chủng loại, nguồn gốc xuất xứ, tiêu chuẩn áp dụng… nhưng trong HSDT nhà thầu lại đề xuất thiếu một số vật tư, vật liệu (dung dịch chống thấm, sơn, dây mạng, camera…); không kê khai thông tin về quy cách, thông số kỹ thuật, đặc tính kỹ thuật… Trong khi đó, tiêu chí về đáp ứng yêu cầu kỹ thuật của vật tư, vật liệu xây dựng là tiêu chí quan trọng, ảnh hưởng tới chất lượng công trình. Do đó, HSDT của nhà thầu không đáp ứng yêu cầu của HSMT.
Liên quan tài liệu chứng minh nguồn cung cấp được cơ quan có thẩm quyền cấp phép khai thác đối với vật liệu đá, ông Bách cho hay, HSDT của Nhà thầu có kèm theo Giấy phép khai thác khoáng sản của Công ty TNHH Thọ Hoàng (nhưng trong văn bản kiến nghị nêu là Công ty TNHH Hoàng Thọ), trong đó không có hợp đồng nguyên tắc hay đề xuất, cam kết khác thể hiện nhà thầu sẽ sử dụng vật liệu cho gói thầu này từ mỏ khai thác của Công ty. “Nội dung này Chủ đầu tư không yêu cầu nhà thầu làm rõ, vì lý do HSDT đã không đáp ứng các tiêu chí khác về kỹ thuật như báo cáo đánh giá xét thầu đã nêu”, ông Bách giải thích.
Nêu quan điểm về tình huống này, một chuyên gia đấu thầu nhấn mạnh, nguyên tắc đánh giá HSDT phải căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá HSDT và các yêu cầu khác trong HSMT, căn cứ vào HSDT đã nộp, các tài liệu giải thích, làm rõ HSDT của nhà thầu để bảo đảm lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực hiện gói thầu. “Trường hợp, HSDT chào thiếu vật tư, thiết bị; chào không đầy đủ theo yêu cầu của HSMT thì không được làm rõ, vì như vậy sẽ làm thay đổi nội dung cơ bản của HSDT”, chuyên gia nhìn nhận.
Gói thầu Thi công xây lắp công trình cải tạo, sửa chữa nhà điều hành sản xuất Điện lực Hạ Lang - Công ty Điện lực Cao Bằng do Công ty Điện lực Cao Bằng - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Bắc làm chủ đầu tư. Nguồn vốn thực hiện từ nguồn khấu hao cơ bản của Tổng công ty Điện lực Miền Bắc. Gói thầu có thời gian mời thầu từ 01/08/2025 đến ngày 11/08/2025; lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước, qua mạng; phương thức lựa chọn một giai đoạn một túi hồ sơ.
Kết quả phê duyệt lựa chọn nhà thầu cho thấy, Liên danh Công ty TNHH Hà Minh 1168 và Công ty TNHH tư vấn kiến trúc xây dựng Tân Hoàng Anh trúng thầu với giá 3,603 tỷ đồng. Đến nay, Chủ đầu tư và nhà thầu trúng thầu đã ký kết hợp đồng triển khai gói thầu.
