|
| Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Quảng Trị/Quân khu 4 vừa công bố hủy Gói thầu Mua sắm trang phục dân quân tự vệ đợt 2 năm 2022. |
Gói thầu nêu trên có giá 6,998 tỷ đồng, được đấu thầu rộng rãi với 3 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT), gồm: Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Pháp Thành (giá dự thầu 6,157 tỷ đồng); Công ty TNHH Netandroid Việt Nam (giá dự thầu 6,785 tỷ đồng) và Công ty TNHH MTV Tổng công ty 28 (giá dự thầu 6,995 tỷ đồng).
Ngày 7/4/2023, Báo cáo đánh giá HSDT do Công ty CP Tư vấn xây dựng Nhất Tâm công bố cho thấy, Công ty TNHH MTV Tổng công ty 28 là nhà thầu duy nhất đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. 2 nhà thầu còn lại đều không vượt qua bước này vì nhiều lý do. Cụ thể, cả 2 nhà thầu đều không nêu rõ ràng về nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa, vật liệu sản xuất.
Công ty Pháp Thành có cam kết hàng hóa cung cấp đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật, có đính kèm bản sao giấy chứng nhận phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nhưng giấy chứng nhận không có nội dung về danh mục hàng hóa theo yêu cầu và không có hình ảnh mẫu hàng hóa theo HSMT. Đồng thời, Nhà thầu có gửi sản phẩm mẫu, tuy nhiên, sau khi kiểm tra, đối chiếu không đáp ứng về nguyên phụ liệu theo Thông tư số 94/2021/TT-BQP.
Trong khi đó, hồ sơ đề xuất kỹ thuật của Công ty Netandroid Việt Nam không nêu rõ nguồn gốc xuất xứ, vật liệu sản xuất hàng hóa, không có thông tin về đặc tính kỹ thuật của hàng hóa. HSDT không có các thông tin theo yêu cầu của nội dung đánh giá về tiêu chuẩn chất lượng của hàng hóa. Nhà thầu này không cung cấp hàng mẫu theo yêu cầu của HSMT.
Ngày 14/4/2023, Bên mời thầu công bố Công ty TNHH MTV Tổng công ty 28 trúng thầu với giá 6,995 tỷ đồng.
Ngay sau đó, Nhà thầu Netandroid Việt Nam đã có văn bản gửi Bên mời thầu về việc không đồng ý với nội dung loại nhà thầu vì lý do nêu trong Báo cáo đánh giá HSDT. Việc đánh giá HSDT không tuân thủ quy định pháp luật về đấu thầu, tiêu chuẩn đánh giá nêu trong HSMT dẫn đến sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu.
Theo Nhà thầu Netandroid Việt Nam, về nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa, tại mẫu số 12.1 Bảng giá dự thầu của hàng hóa đính kèm theo Đơn dự thầu có quy định về cách ghi xuất xứ của hàng hóa như sau: ghi tên quốc gia, vùng lãnh thổ, ký/mã hiệu, nhãn hiệu, hãng sản xuất. Trong HSDT, Nhà thầu kê khai như sau: Bít tất: BT-TDD-Việt Nam; Áo ấm chiến sỹ: AOCS-TDD-Việt Nam, trong đó, BT và AOCS là ký/mã hiệu của hàng hóa; TDD là nhà sản xuất và Việt Nam là quốc gia sản xuất. Do vậy, Báo cáo đánh giá HSDT nêu nhà thầu không nêu rõ nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa là không trung thực, khách quan.
Đồng thời, Nhà thầu khẳng định đáp ứng yêu cầu về đặc tính thông số kỹ thuật của hàng hóa và yêu cầu kỹ thuật của hàng hóa theo tiêu chuẩn đánh giá nêu trong HSMT. Hàng hóa được công bố hợp quy, tuân thủ quy định tại QCVN 01:2017/BCT trước khi đưa ra thị trường tiêu thụ. Nhà thầu cam kết cung cấp kèm theo hàng hóa khi bàn giao sản phẩm.
Về hàng mẫu và tiêu chuẩn chất lượng của hàng hóa, theo Nhà thầu, với lĩnh vực cung cấp hàng hóa, việc yêu cầu về hàng mẫu, yêu cầu giấy chứng nhận ISO đối với nhà thầu không phải nhà sản xuất là vi phạm quy định pháp luật về đấu thầu. Theo quy định tại Khoản 5 Điều 25 Thông tư số 08/2023/TT-BKHĐT, trường hợp HSMT có các nội dung dẫn đến hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng, vi phạm quy định tại Khoản 2 Điều 12 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP nêu tại Phụ lục 9 ban hành kèm theo Thông tư này thì bên mời thầu, tổ chuyên gia không được loại bỏ HSDT không đáp ứng các nội dung này.
Ngày 25/4/2023, Bên mời thầu có văn bản trả lời kiến nghị của Nhà thầu và bảo lưu toàn bộ các nội dung theo báo cáo đánh giá, giữ nguyên kết quả lựa chọn nhà thầu. Nhà thầu đã có văn bản gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND tỉnh Quảng Trị phản đối kết quả lựa chọn nhà thầu cũng như đóng phí thành lập Hội đồng tư vấn đấu thầu.
Theo kết luận của Hội đồng tư vấn đấu thầu xử lý kiến nghị kết quả lựa chọn nhà thầu, HSMT có nội dung dẫn đến hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng và Bên mời thầu đánh giá sai quy định tại Khoản 5 Điều 25 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT liên quan đến yêu cầu về tiêu chuẩn ISO, hàng mẫu. Do đó, Bên mời thầu phải trả cho Nhà thầu chi phí đã nộp về việc thành lập Hội đồng tư vấn đấu thầu. UBND tỉnh Quảng Trị tuyên vô hiệu với các quyết định phê duyệt HSMT, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
Đồng thời, tỉnh Quảng Trị yêu cầu xử lý đối với các cá nhân liên quan có hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu. Công ty CP Tư vấn xây dựng Nhất Tâm đã có hành vi vi phạm trong việc lập HSMT, đánh giá HSDT, do đó sẽ bị xử lý hành chính.
