Bên mời thầu: Trường THCS Tân Tạo A (TP. Hồ Chí Minh)
Chủ đầu tư: Trường THCS Tân Tạo A (TP. Hồ Chí Minh)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Chương V của HSMT yêu cầu máy vi tính để bàn cho học sinh:
Bàn phím: Độ bền cao keyswitch ≥ 70 triệu lần nhấn.
Chuột: Độ nhạy tối thiểu 6.000 DPI.
Màn hình có tần số quét tối thiểu 240Hz hoặc tương đương, độ sáng từ 400 cd/m² hoặc tương đương.
Bảo hành: 24 tháng.
Bo mạch chủ: H610M2.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu HSMT, Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu xem xét, làm rõ một số nội dung sau:
Về yêu cầu kỹ thuật đối với máy vi tính để bàn cho học sinh, theo HSMT, cấu hình thiết bị yêu cầu bàn phím, chuột và màn hình có độ bền cao, độ nhạy và tần số quét lớn. Tuy nhiên, theo khảo sát thị trường, những thiết bị đáp ứng tiêu chuẩn như vậy thường thuộc dòng sản phẩm phục vụ nhu cầu chơi game, với chi phí rất cao (chiếm đến khoảng 50% tổng giá trị của bộ máy tính). Nhà thầu nhận thấy, đây là yêu cầu không cần thiết cho mục đích học tập, nhất là trong môi trường giáo dục THCS.
Về tần số quét 240Hz của màn hình, Nhà thầu cho biết, tần số quét (refresh rate) là số lần màn hình làm mới hình ảnh trong một giây, tính bằng Hertz (Hz). Mức 240Hz được thiết kế cho các tình huống cần xử lý hình ảnh tốc độ cao, như thi đấu thể thao điện tử, nơi từng phần nghìn giây có thể tạo ra sự khác biệt. Trong khi đó, các hoạt động học tập ở bậc THCS chủ yếu là sử dụng các phần mềm văn phòng (Word, Excel, PowerPoint), lập trình cơ bản (Scratch, Python), hoặc truy cập Internet, vốn không yêu cầu tốc độ làm mới hình ảnh cao. Mắt người dùng thông thường khó có thể nhận biết sự khác biệt giữa màn hình 75Hz và 240Hz khi sử dụng cho các tác vụ này.
Hiện tại, các màn hình tiêu chuẩn dùng trong giáo dục và văn phòng thường có tần số quét từ 60Hz đến 100Hz (mức này đã đủ để bảo đảm trải nghiệm học tập mượt mà, không gây mỏi mắt). Do đó, yêu cầu tần số quét 240Hz là không cần thiết, gây lãng phí ngân sách và không mang lại giá trị thiết thực cho việc dạy và học.
Về độ sáng màn hình 400 cd/m², Nhà thầu cho biết, độ sáng màn hình (đơn vị cd/m² hay Nits) phản ánh cường độ ánh sáng phát ra. Mức 400 cd/m² trở lên thường chỉ phù hợp cho: (1) thiết bị hiển thị nội dung HDR cao cấp hoặc (2) sử dụng ngoài trời, nơi có ánh sáng mạnh. Trong khi đó, phòng học là môi trường trong nhà, ánh sáng được kiểm soát tốt.
Theo các khuyến nghị về công thái học, độ sáng phù hợp trong môi trường văn phòng/lớp học chỉ nên dao động trong khoảng 250-300 cd/m². Mức này đã đủ để đảm bảo nội dung hiển thị rõ ràng và bảo vệ thị lực của học sinh. Nếu sử dụng màn hình quá sáng trong thời gian dài có thể gây chói, mỏi mắt, ảnh hưởng đến sức khỏe thị giác của học sinh. Vì vậy, yêu cầu độ sáng 400 cd/m² không phù hợp với môi trường giáo dục.
Yêu cầu màn hình với thông số tần số quét 240Hz và độ sáng 400 cd/m² là đặc điểm của màn hình chơi game hoặc đồ họa chuyên dụng, không phù hợp với điều kiện và mục đích sử dụng tại phòng học tin học THCS. Những yêu cầu này có thể dẫn đến lãng phí ngân sách, hạn chế sự tham gia của các nhà thầu chuyên cung cấp thiết bị giáo dục tiêu chuẩn.
Nhà thầu đề xuất điều chỉnh các tiêu chí kỹ thuật như sau để phù hợp với thực tế: Tần số quét: từ 60Hz đến 100Hz; Độ sáng: tối thiểu 250 cd/m². Việc điều chỉnh sẽ giúp tăng khả năng cạnh tranh, thu hút thêm nhiều nhà thầu đủ năng lực tham gia, đồng thời tiết kiệm chi phí mà vẫn đảm bảo chất lượng và hiệu quả sử dụng thiết bị trong dài hạn.
Về thời gian bảo hành, tại Chương V của HSMT, mục "Yêu cầu về kỹ thuật cụ thể" quy định thời gian bảo hành là 24 tháng, trong khi mục 1.3 "Các yêu cầu khác" lại yêu cầu bảo hành tối thiểu 36 tháng. Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ yêu cầu chính thức về thời gian bảo hành để đảm bảo đồng nhất thông tin trong HSMT.
Về yêu cầu Bo mạch chủ H610M2, theo quy định của Luật Đấu thầu, để đảm bảo cạnh tranh và minh bạch, Nhà thầu kiến nghị không nêu cụ thể mã hàng trong yêu cầu kỹ thuật. Thay vào đó, nên quy định các tiêu chí kỹ thuật tương đương, phù hợp với chức năng, hiệu năng và mục đích sử dụng, tránh làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu khác.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Phúc đáp văn bản đề nghị làm rõ E-HSMT, Trường THCS Tân Tạo A trả lời Nhà thầu như sau:
Về yêu cầu kỹ thuật đối với bàn phím, chuột và màn hình, Bên mời thầu cho biết, yêu cầu kỹ thuật được xây dựng trên cơ sở thực tiễn sử dụng trong môi trường học đường, nơi học sinh thường xuyên thao tác với chuột và bàn phím trong thời gian dài. Việc trang bị chuột có độ phân giải quang học (DPI) cao giúp tăng độ chính xác và sự mượt mà khi điều khiển, từ đó cải thiện hiệu quả học tập, đặc biệt trong các môn học như tin học hoặc lập trình cơ bản.
Tương tự, màn hình với tần số quét 240Hz có khả năng giảm thiểu độ trễ, tăng khả năng hiển thị hình ảnh rõ nét và mượt mà hơn. Điều này không chỉ giúp bảo vệ thị lực mà còn tạo sự hứng thú và tập trung cho học sinh khi học tập trên máy tính. Các yêu cầu trên đồng thời hướng đến mục tiêu đảm bảo độ bền thiết bị, giảm thiểu rủi ro hỏng hóc trong quá trình sử dụng, hạn chế phát sinh chi phí bảo trì, sửa chữa về sau, góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư công trong lĩnh vực giáo dục.
Toàn bộ tiêu chí kỹ thuật tại Chương V của HSMT được đưa ra dưới hình thức “tối thiểu hoặc tương đương”, cho phép nhà thầu linh hoạt đề xuất các sản phẩm đáp ứng hoặc vượt yêu cầu mà không bị hạn chế quyền tham gia. Điều này bảo đảm tuân thủ đúng quy định về cạnh tranh, công bằng, minh bạch trong đấu thầu. Việc duy trì các tiêu chí này là cần thiết nhằm lựa chọn được sản phẩm có chất lượng cao, phù hợp với ngân sách được phê duyệt và phục vụ hiệu quả cho mục tiêu giáo dục lâu dài. HSMT đã phát hành không vi phạm các quy định cấm nêu tại Phụ lục 10 của Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT.
Về thời gian bảo hành, Chủ đầu tư ghi nhận nội dung chưa thống nhất trong HSMT liên quan đến thời gian bảo hành của hàng hóa. Cụ thể, tại mục “Yêu cầu kỹ thuật cụ thể” có nêu thời gian bảo hành là 24 tháng, trong khi mục “Yêu cầu khác” (Mục 1.3, Chương V) lại quy định tối thiểu 36 tháng. Để đảm bảo tính đồng bộ và rõ ràng trong toàn bộ hồ sơ, Chủ đầu tư thống nhất điều chỉnh thời gian bảo hành tối thiểu là 36 tháng cho tất cả các hàng hóa trong Gói thầu. Nội dung điều chỉnh sẽ được cập nhật trong phụ lục làm rõ HSMT và công khai chính thức trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Về yêu cầu đối với bo mạch chủ, tiếp thu ý kiến góp ý của Nhà thầu, Chủ đầu tư thống nhất rằng việc nêu rõ mã sản phẩm “H610M2” có thể gây hạn chế khả năng cạnh tranh, chưa phù hợp với khoản 2 Điều 12 của Luật Đấu thầu năm 2023. Vì vậy, Chủ đầu tư điều chỉnh nội dung yêu cầu kỹ thuật đối với bo mạch chủ như sau: "Bo mạch chủ: Tương thích với CPU đã nêu, hỗ trợ đầy đủ các cổng kết nối cơ bản (USB, LAN, Audio, HDMI/DisplayPort), có tích hợp card mạng, âm thanh, hỗ trợ Wi-Fi chuẩn 802.11 a/b/g/n/ac/ax hoặc tương đương."
Các nội dung khác trong HSMT được giữ nguyên, không thay đổi.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Gói thầu đã được gia hạn thời điểm đóng thầu lần thứ 4 đến 10h00 ngày 17/7/2025 do có điều chỉnh HSMT. Nội dung điều chỉnh HSMT được đăng tải tại mục “Nội dung sửa đổi E-HSMT” trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
