Chủ đầu tư: Bệnh viện Đa khoa Long An (nay là tỉnh Tây Ninh)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại STT4 Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng cung cấp hàng hoá tương tự Mục 2 thuộc Chương III, HSMT yêu cầu: Trong đó hợp đồng tương tự là: có tính chất tương tự: hàng hóa tương tự như gói thầu đang xét; có quy mô (giá trị) tối thiểu: 928.634.000 VND.
Tại Mục 1.2.2 Yêu cầu về kỹ thuật chi tiết thuộc Chương V của E-HSMT, yêu cầu máy điều hòa 2HP có độ ồn dàn lạnh ≤ 34db.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Căn cứ dự toán Gói thầu “Mua sắm máy điều hòa, tủ lạnh” được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia với giá trị 1.326.620.000 VND, Nhà thầu có ý kiến như sau:
Về giá trị hợp đồng tương tự, trong HSMT, Chủ đầu tư quy định giá trị hợp đồng tương tự tối thiểu là 928.634.000 VND (tương đương khoảng 70% giá trị gói thầu). Tuy nhiên, theo hướng dẫn tại ghi chú số (11) thì giá trị hợp đồng tương tự chỉ yêu cầu 50% giá trị gói thầu đang xét (tương ứng 663.310.000 VND).
Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư điều chỉnh yêu cầu về quy mô, giá trị hợp đồng tương tự theo đúng Thông tư số 79/2025/TT-BTC, nhằm tạo điều kiện để nhiều nhà thầu có đủ năng lực tham gia gói thầu.
Về yêu cầu thông số kỹ thuật máy điều hòa 2HP, tại Mục 1.2.2 HSMT quy định: độ ồn dàn lạnh ≤ 34 dB. Qua khảo sát thị trường, Nhà thầu nhận thấy hiện tại không có sản phẩm máy điều hòa 2HP của bất kỳ hãng nào tại Việt Nam đáp ứng được tiêu chí này. Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư rà soát lại và điều chỉnh thông số kỹ thuật cho phù hợp với thực tế, đảm bảo gói thầu khả thi, được triển khai thuận lợi và đúng tiến độ.
Bình luận, phân tích của chuyên gia:
Nhiều nhà thầu phản ánh, Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT được ban hành năm 2022 đã ngăn chặn được rất nhiều tiêu chí “ngành hóa”, “địa phương hóa” khi yêu cầu hợp đồng tương tự. Tuy nhiên, thời gian gần đây, nhiều HSMT gói thầu xây lắp và mua sắm hàng hóa có xu hướng “hạng mục hóa” hợp đồng tương tự. Theo đó, thay vì tuân thủ mã HS trong mua sắm hàng hóa, hoặc kết cấu, cấp công trình trong xây lắp, HSMT có xu hướng bê nguyên toàn bộ các hạng mục của gói thầu đang mời, kể cả hạng mục nhỏ nhất, không trọng yếu để yêu cầu hợp đồng tương tự. Điều này dẫn tới nhiều gói thầu bản chất là công trình giao thông, nhưng khi dự thầu nhà thầu phải cung cấp hợp đồng có đầy đủ các hạng mục như hệ thống thoát nước, vỉa hè, cây xanh, chiếu sáng (có trạm biến áp), chưa đúng với tinh thần cạnh tranh của Luật Đấu thầu cũng như quy định về kết cấu, cấp công trình được xác định theo Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD…
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Chủ đầu tư có văn bản phúc đáp Nhà thầu như sau:
Về giá trị hợp đồng tương tự, theo quy định thông thường, giá trị hợp đồng tương tự khoảng 50% giá trị gói thầu đang xét. Tuy nhiên, trong E-HSMT của Gói thầu, Bệnh viện Đa khoa Long An quy định giá trị hợp đồng tương tự tối thiểu 70% (tương đương 928.634.000 VND). Việc đưa ra mức 70% nhằm mục đích đánh giá chính xác năng lực và kinh nghiệm thực tế của Nhà thầu, đảm bảo Nhà thầu có kinh nghiệm thực hiện các hợp đồng cung cấp hàng hóa tương tự với quy mô tương đương. Do đó, Chủ đầu tư giữ nguyên yêu cầu về giá trị hợp đồng tương tự như đã nêu trong E-HSMT.
Về yêu cầu kỹ thuật máy điều hòa 2HP, đối với kiến nghị liên quan đến thông số kỹ thuật của máy điều hòa 2HP, Chủ đầu tư hiện chưa có phản hồi.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Theo Quyết định số 1313/QĐ-BVĐKLV ngày 05/9/2025, Chủ đầu tư đã phê duyệt việc điều chỉnh Hồ sơ mời thầu. Cụ thể, tại Mục 1.2.2 Yêu cầu kỹ thuật chi tiết thuộc Chương V của HSMT, thông số kỹ thuật của Máy điều hòa 2.0 HP được điều chỉnh như sau: Độ ồn dàn lạnh: ≤ 44 dB (thay cho ≤ 34 dB trước đây).
Các nội dung khác của E-HSMT giữ nguyên, không thay đổi.
