|
| Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Gói thầu phát hành HSMT ngày 7/12/2024, có giá 411,946 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Kiên Giang làm chủ đầu tư.
Sau khi phát hành HSMT, nhà thầu kiến nghị BMT sửa đổi một số tiêu chí có thể hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Cụ thể, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp kèm “chứng chỉ năng lực hoạt động thi công xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn (công trình thủy lợi), hạ tầng kỹ thuật (cấp nước), công nghiệp năng lượng (đường dây và trạm biến áp) hạng III trở lên”. Nhà thầu cho biết, theo thuyết minh thiết kế bản vẽ thi công, đây là loại công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn. Do đó, việc HSMT yêu cầu chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng thi công công trình công nghiệp năng lượng (đường dây và trạm biến áp) là không phù hợp, hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự, HSMT yêu cầu, từ ngày 1/1/2020 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 1 công trình có loại kết cấu có các hạng mục sau: xây dựng mới hồ chứa và cấp nước ngọt có biện pháp thi công bằng tàu hút; đường ống cấp nước… từ cấp III trở lên có giá trị 147,023 tỷ đồng…
Nhà thầu cho rằng, tiêu chí “biện pháp thi công bằng tàu hút” không phải là kết cấu công trình theo pháp luật xây dựng. Mặt khác, biện pháp thi công bằng tàu hút thuộc tiêu chí đánh giá kỹ thuật; tàu hút cũng đã được thể hiện trong phần thiết bị của Gói thầu. Do đó, nhà thầu đề nghị BMT xem xét, điều chỉnh lại tiêu chí này cho phù hợp.
Liên quan tới thiết bị thi công, HSMT yêu cầu, có “Tàu hút bùn, công suất ≥ 600CV” và tài liệu chứng minh thiết bị sẵn sàng huy động cho gói thầu là có “xác nhận của chủ đầu tư về việc thiết bị đã được giải phóng hoặc không còn sử dụng ở công trình (trường hợp thuê phải kèm theo hợp đồng thuê thiết bị thi công)”. Nhà thầu nêu quan điểm, tại bảng hạng mục công việc trong HSMT, việc đào, nạo vét kênh mương bằng tàu hút bùn HB<=600CV. Do đó, việc sử dụng tàu hút cát vẫn hút được bùn nên HSMT nên mở rộng tiêu chí, cho phép tàu hút cát cũng đáp ứng được. Ngoài ra, HSMT quy định công suất ≥ 600CV là cao hơn hồ sơ thiết kế được duyệt. Bên cạnh đó, yêu cầu xác nhận của chủ đầu tư về thiết bị “đã được giải phóng hoặc không còn sử dụng ở công trình” là tiêu chí hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Theo chuyên gia đấu thầu, các công trình trạm bơm, trạm cấp nước thường có hạng mục trạm biến áp gắn liền. Do đó, việc HSMT yêu cầu cung cấp chứng chỉ năng lực hoạt động thi công xây dựng công trình năng lượng (đường dây và trạm biến áp) sẽ phù hợp với yêu cầu của Gói thầu. Tuy nhiên, việc yêu cầu nhà thầu phải nộp kèm các chứng chỉ này trong HSDT là chưa đúng theo hướng dẫn của Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT. Bởi, theo Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT, nhà thầu có thể cung cấp các chứng chỉ này trước khi trao hợp đồng; việc không đính kèm chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng công trình không phải là lý do loại HSDT.
Về tiêu chuẩn đánh giá năng lực kinh nghiệm, theo chuyên gia đấu thầu, kiến nghị của nhà thầu là có cơ sở vì “biện pháp thi công bằng tàu hút” không phải là kết cấu công trình theo pháp luật xây dựng. Việc yêu cầu “biện pháp thi công bằng tàu hút” ở hợp đồng tương tự là chưa phù hợp với quy định của pháp luật đấu thầu.
Đối với thiết bị thi công (tàu hút bùn), về mặt kỹ thuật, việc sử dụng tàu hút cát vẫn bảo đảm được yêu cầu HSMT. Đối với công suất thiết bị, BMT cần rà soát lại để bảo đảm phù hợp, không mâu thuẫn với hồ sơ thiết kế được duyệt.
Đến chiều ngày 23/12/2024, các đề nghị làm rõ, đề xuất sửa đổi HSMT của nhà thầu vẫn chưa được phản hồi.
Theo ghi nhận của phóng viên, ngày 15/12, BMT cập nhật HSMT, nhưng nhiều tiêu chí bị nhà thầu phản ánh vẫn được giữ nguyên. Riêng tiêu chí "xác nhận của chủ đầu tư về việc thiết bị đã được giải phóng hoặc không còn sử dụng ở công trình" đối với thiết bị "tàu hút bùn" được sửa đổi thành "cung cấp bản cam kết huy động thiết bị theo tiến độ thực hiện gói thầu". Dự kiến, Gói thầu được đóng thầu vào ngày 26/12/2024.
