Gói thầu hệ thống báo hiệu đường bộ tại Đồng Nai: Nhà thầu chào giá thấp bất phục lý do bị loại

Ảnh minh họa: AI

Gói thầu có giá 13,492 tỷ đồng, mở thầu ngày 31/7/2026 với sự tham gia của 2 nhà thầu gồm: Liên danh Hệ thống báo hiệu đường Bộ (12,334 tỷ đồng); Liên danh Đại An - Quang Minh (13,155 tỷ đồng).

Ngày 26/8/2026, Trung tâm Quy hoạch kiểm định xây dựng và bảo trì đường bộ tỉnh Đồng Nai có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo đó, Liên danh Đại An - Quang Minh là đơn vị trúng thầu. Liên danh Hệ thống báo hiệu đường bộ bị loại do “không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm theo HSMT”. Cụ thể, theo báo cáo đánh giá HSDT của Công ty CP Đấu thầu Đồng Nai, nhà thầu kê khai và đính kèm cam kết cấp tín dụng mà không cung cấp tài liệu chứng minh nguồn lực tài chính theo yêu cầu của HSMT. Báo cáo đánh giá này cũng cho biết, không có các nội dung làm rõ HSDT nhằm chứng minh năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu.

Sau khi Chủ đầu tư công bố kết quả, Liên danh Hệ thống báo hiệu đường bộ đã có văn bản kiến nghị. Nhà thầu cho biết, HSMT yêu cầu nhà thầu phải chứng minh có khả năng tiếp cận hoặc có sẵn các tài sản có khả năng thanh khoản cao, hạn mức tín dụng khả dụng (hạn mức tín dụng còn được sử dụng) hoặc các nguồn tài chính khác (không bao gồm các khoản tạm ứng thanh toán theo hợp đồng) để đáp ứng yêu cầu về nguồn lực tài chính thực hiện gói thầu với giá trị 4,248 tỷ đồng; đồng thời không yêu cầu chứng minh nguồn lực tài chính bằng cam kết cung cấp tín dụng.

Bên cạnh đó, tại Ghi chú số 7 Mục II Chương III của HSMT đã hướng dẫn “tài sản có khả năng thanh khoản cao là tiền mặt và tương đương tiền mặt, các công cụ tài chính ngắn hạn, các chứng khoán sẵn sàng để bán, chứng khoán dễ bán, các khoản phải thu thương mại, các khoản phải thu tài chính ngắn hạn và các tài sản khác mà có thể chuyển đổi thành tiền mặt trong vòng 1 năm. Trường hợp HSMT có yêu cầu về cam kết cung cấp tín dụng và nhà thầu sử dụng cam kết này để chứng minh nguồn lực tài chính thì nhà thầu phải đính kèm bản scan cam kết cung cấp tín dụng trong HSDT.

Đồng thời, Mẫu số 08B nguồn lực tài chính thuộc Chương IV HSMT cũng thể hiện: Nêu rõ các nguồn tài chính dự kiến, chẳng hạn như các tài sản có khả năng thanh khoản cao, hạn mức tín dụng khả dụng (hạn mức tín dụng còn được sử dụng hoặc các nguồn tài chính khác (không bao gồm các khoản tạm ứng thanh toán theo hợp đồng sẵn) để đáp ứng yêu cầu về nguồn lực tài chính.

Trong HSDT, nhà thầu đã cung cấp cam kết tín dụng của Ngân hàng TMCP Đại chúng Việt Nam - Chi nhánh Hồ Chí Minh với giá trị 4,248 tỷ đồng, có hiệu lực từ ngày 31/7/2026 đến hết ngày 31/1/2027. Trong đó, thể hiện nội dung ngân hàng này đồng ý chấp thuận về chủ trương cấp tín dụng cho nhà thầu để tham dự Gói thầu số 5. “Việc Tổ chuyên gia đánh giá nhà thầu không đạt ở nội dung này là không đúng với quy định của pháp luật về đấu thầu”, nhà thầu khẳng định.

Theo một chuyên gia đấu thầu, công tác lựa chọn nhà thầu phải bảo đảm các nguyên tắc cạnh tranh, minh bạch, hiệu quả kinh tế. Việc đánh giá HSDT phải căn cứ các tiêu chuẩn đánh giá của HSMT. Tổ chuyên gia có trách nhiệm đánh giá HSDT, yêu cầu làm rõ HSDT khi cần thiết. Đối với tài liệu cam kết tín dụng là nội dung đánh giá năng lực kinh nghiệm, việc đánh giá phải cẩn trọng, làm rõ để nhà thầu cung cấp, bổ sung các tài liệu chứng minh.