Gói thầu giao thông tại Phú Tân (An Giang): Nhà thầu bị tước quyền bổ sung, làm rõ

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Sau khi KQLCNT thực hiện Gói thầu số 11 TCXL (đoạn từ C36+26,05 đến C89+57,68) thuộc DA Tuyến tránh Đường tỉnh 951 (đoạn từ Km8+550 đến Km15+950) được phê duyệt, Liên danh Công ty CP XD thương mại & Đầu tư Huy Ngọc Hưng - Công ty TNHH Trường Thắng đã có công văn kiến nghị khẳng định, sai sót trong hồ sơ dự thầu (HSDT) là không nghiêm trọng, thuộc trường hợp được bổ sung, làm rõ theo quy định thay vì loại bỏ ngay HSDT như cách đánh giá “khắt khe” của Tổ chuyên gia, Bên mời thầu.
Sau khi KQLCNT thực hiện Gói thầu số 11 TCXL (đoạn từ C36+26,05 đến C89+57,68) được phê duyệt, Liên danh Công ty CP XD thương mại & Đầu tư Huy Ngọc Hưng - Công ty TNHH Trường Thắng đã có công văn kiến nghị...Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
Sau khi KQLCNT thực hiện Gói thầu số 11 TCXL (đoạn từ C36+26,05 đến C89+57,68) được phê duyệt, Liên danh Công ty CP XD thương mại & Đầu tư Huy Ngọc Hưng - Công ty TNHH Trường Thắng đã có công văn kiến nghị...Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Gói thầu nêu trên có giá dự toán 87,516 tỷ đồng, được mời thầu rộng rãi qua mạng từ ngày 26/11 - 14/12/2024, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Tân, tỉnh An Giang làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu, Công ty CP Tư vấn Xây dựng và Giao thông An Giang tư vấn đánh giá HSDT.

Ngày 20/12/2024, Chủ đầu tư phê duyệt Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư và Xây dựng HAG trúng thầu với giá 84,973 tỷ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng 600 ngày, loại hợp đồng trọn gói.

Về phía Liên danh Công ty CP Xây dựng thương mại & Đầu tư Huy Ngọc Hưng - Công ty TNHH Trường Thắng (Liên danh Huy Ngọc Hưng - Trường Thắng), báo cáo đánh giá HSDT của Tổ chuyên gia thể hiện, đối với công tác thí nghiệm, Nhà thầu có hợp đồng nguyên tắc thuê phòng thí nghiệm LAS-XD 190. Tuy nhiên, Giấy chứng nhận đủ điều kiện thí nghiệm của phòng LAS-XD 190 thiếu chức năng “sơn vạch đường dẻo nhiệt”. Ngoài ra, trong hợp đồng nguyên tắc thuê phòng thí nghiệm LAS-XD 190 có ghi nội dung “Tuyến tránh Đường tỉnh 951 (đoạn từ Km8+550 đến Kml5+95)”, không đúng tên Dự án là Tuyến tránh đường tỉnh 951 (đoạn từ Km8+550 đến Kml5+950). Theo đó, Nhà thầu bị kết luận không đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật.

Phản ứng với kết luận đánh giá này, ngày 26/12/2024, Liên danh có công văn kiến nghị cho biết, căn cứ Mục 26, Chương I. Chỉ dẫn nhà thầu tại HSMT quy định, “với điều kiện HSDT đáp ứng cơ bản yêu cầu nêu trong HSMT, bên mời thầu, tổ chuyên gia có thể yêu cầu nhà thầu cung cấp các thông tin hoặc tài liệu cần thiết trong thời hạn hợp lý để sửa chữa những điểm chưa phù hợp hoặc sai sót không nghiêm trọng trong HSDT liên quan đến các yêu cầu về tài liệu. Yêu cầu cung cấp các thông tin và các tài liệu để khắc phục các sai sót này không được liên quan đến bất kỳ yếu tố nào của giá dự thầu”.

Căn cứ quy định trên, Liên danh Huy Ngọc Hưng - Trường Thắng khẳng định, các sai sót liên quan đến hợp đồng nguyên tắc thuê thiết bị thí nghiệm trong HSDT là sai sót không nghiêm trọng. Trong đó, một sai sót về tên dự án là do lỗi đánh máy; sai sót còn lại liên quan đến chức năng thí nghiệm sơn dẻo nhiệt, Nhà thầu hoàn toàn có khả năng điều chỉnh, bổ sung đơn vị có chức năng nhằm đáp ứng yêu cầu của HSMT, chưa kể giá trị hạng mục này chỉ chiếm không đến 0,8% giá trị gói thầu. Như vậy, việc Tổ chuyên gia loại bỏ ngay HSDT mà không yêu cầu nhà thầu bổ sung, làm rõ đối với các nội dung pháp luật đấu thầu cho phép là không bảo đảm công bằng, cạnh tranh trong đấu thầu, nhất là khi Liên danh có giá dự thầu 84,844 tỷ đồng, thấp hơn giá đề nghị trúng thầu.

Chuyên gia đấu thầu cho biết, pháp luật đấu thầu hiện hành cho phép nhà thầu có quyền bổ sung, thay thế, làm rõ các thông tin đã kê khai nhằm chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật tại HSDT như hợp đồng tương tự, nhân sự, thiết bị, hay các dạng cam kết, hợp đồng nguyên tắc (ngay cả khi các cam kết, hợp đồng nguyên tắc này nằm trong nội dung đánh giá về kỹ thuật)... Nếu nhận thấy các nội dung này tại HSDT chưa bảo đảm, bên mời thầu yêu cầu làm rõ và cho phép nhà thầu bổ sung. Trường hợp hết hạn mà nhà thầu không bổ sung, làm rõ theo yêu cầu, thì bên mời thầu mới có cơ sở loại bỏ HSDT. Việc đánh giá tài liệu bổ sung, thay thế của nhà thầu một cách khách quan, hiệu quả sẽ giúp chủ đầu tư, bên mời tránh bỏ sót nhà thầu đủ năng lực, gia tăng tỷ lệ tiết kiệm, giảm thiểu kiến nghị trong đấu thầu.

Trở lại với nhà thầu trúng thầu, Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư và Xây dựng HAG có trụ sở đăng ký kinh doanh tại TP. Long Xuyên, tỉnh An Giang. Ghi nhận sơ bộ từ dữ liệu Báo Đấu thầu cho thấy, trong 2 tháng cuối năm 2024, HAG được ghi nhận trúng khoảng 10 gói thầu xây lắp đa lĩnh vực. Đơn cử Gói thầu số 17 Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Kè chống sạt lở đường Bắc Kênh Mới, huyện An Phú, tỉnh An Giang (89,904 tỷ đồng), Gói thầu số 11 Thi công xây dựng công trình cải tạo, xây mới thuộc Dự án Nâng cấp, mở rộng Trường trung cấp nghề Châu Đốc, tỉnh An Giang (44,833 tỷ đồng), Gói thầu số 05 thuộc Dự án Xây dựng hệ thống thoát nước hạ lưu khu vực Trung tâm huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng (57,375 tỷ đồng)...

Chuyên đề