Gói thầu giao thông 115 tỷ đồng tại Đắk Lắk: Vì sao 19 tháng mới chọn được nhà thầu?

0:00 / 0:00
0:00

(BĐT) - Gói thầu Thi công xây dựng hạng mục đường giao thông, hệ thống điện chiếu sáng, đèn chớp vàng thuộc Dự án Hỗ trợ phát triển khu vực biên giới - Tiểu dự án tỉnh Đắk Lắk mở thầu từ ngày 3/8/2024 nhưng đến nay mới chọn được nhà thầu thực hiện. Trong 2 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT), nhà thầu có giá dự thầu cạnh tranh từ chối gia hạn hiệu lực của HSDT.

Gói thầu 115 tỷ đồng thuộc Dự án Hỗ trợ phát triển khu vực biên giới - Tiểu dự án tỉnh Đắk Lắk phải hoàn thành trong năm 2026. Ảnh minh họa: Nhã Chi
Gói thầu 115 tỷ đồng thuộc Dự án Hỗ trợ phát triển khu vực biên giới - Tiểu dự án tỉnh Đắk Lắk phải hoàn thành trong năm 2026. Ảnh minh họa: Nhã Chi

Gói thầu có giá dự toán 116,64 tỷ đồng trên tổng mức đầu tư 646,721 tỷ đồng của Dự án, sử dụng vốn ODA (vốn vay của Ngân hàng Phát triển châu Á - ADB), do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đắk Lắk làm chủ đầu tư. Gói thầu được phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) từ ngày 28/6/2024, theo kế hoạch đóng thầu vào ngày 29/7/2024 nhưng được gia hạn đến ngày 3/8/2024 do sửa đổi HSMT.

2 nhà thầu nộp HSDT gồm: Liên danh Công ty TNHH Thương mại dịch vụ và Xây dựng NTV Thành Phát - Công ty CP Xây dựng dịch vụ và Thương mại 68 (giá dự thầu 103,171 tỷ đồng); Liên danh Công ty TNHH Xây dựng cầu đường Hoàng Nam - Công ty TNHH An Nguyên (giá dự thầu 115,406 tỷ đồng).

Ngày 18/3/2026, sau thời gian kỷ lục hơn 19 tháng kể từ ngày mở thầu, Sở Tài chính tỉnh Đắk Lắk đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Liên danh Công ty TNHH Xây dựng cầu đường Hoàng Nam - Công ty TNHH An Nguyên trúng thầu với giá 115,406 tỷ đồng; thời gian thực hiện 3 tháng, hợp đồng theo đơn giá cố định.

Ông Tạ Văn Quang - Tổ trưởng Tổ chuyên gia xét thầu cho biết, Gói thầu đóng thầu ngày 3/8/2024, hiệu lực của HSDT là 180 ngày nên đến ngày 29/1/2025 là hết hạn hiệu lực. Bên mời thầu đã yêu cầu 2 nhà thầu nộp HSDT gia hạn hiệu lực của HSDT. Tuy nhiên, Liên danh Công ty TNHH Thương mại dịch vụ và Xây dựng NTV Thành Phát - Công ty CP Xây dựng dịch vụ và Thương mại 68 đã từ chối với lý do “sau khi xem xét, Nhà thầu nhận thấy đến thời điểm hiện tại, thời gian thi công Gói thầu bị chậm hơn so với dự kiến của Nhà thầu tại thời điểm nộp HSDT và trùng tiến độ thực hiện với một số gói thầu khác mà Nhà thầu đang triển khai. Do đó, Nhà thầu không gia hạn hiệu lực HSDT và bảo lãnh dự thầu để tập trung nguồn lực cho các gói thầu triển khai cùng thời điểm”.

Bên cạnh đó, thời hạn đóng khoản vay của ADB cho Dự án là ngày 31/12/2024. Đến ngày 10/1/2026, Dự án đã được Chủ tịch nước cho phép sửa đổi Hiệp định để gia hạn thời gian đóng khoản vay đến ngày 31/12/2026. Chủ đầu tư đã gửi đề nghị gia hạn hiệu lực HSDT lần 2 đến nhà thầu duy nhất là Liên danh Công ty TNHH Xây dựng cầu đường Hoàng Nam - Công ty TNHH An Nguyên và Nhà thầu đã có văn bản đồng ý.

Ngày 19/3/2026, cán bộ đấu thầu của Công ty TNHH Xây dựng Hoàng Nam cho biết, Chủ đầu tư và Nhà thầu đang gấp rút hoàn thiện thủ tục để chuẩn bị ký hợp đồng. Mặt bằng thi công đã được địa phương chuẩn bị sẵn. Dự kiến, công trình sẽ được khởi công xây dựng trong tháng 3/2026. Các thành viên Liên danh nhà thầu sẽ nỗ lực để sớm hoàn thành công trình, đáp ứng tiến độ và thời hạn hoàn thành Dự án trong năm 2026. Nội dung chính của Gói thầu là thi công xây dựng các tuyến đường nhánh từ Quốc lộ 29 đi Tỉnh lộ 8 và trung tâm các xã trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk với tổng chiều dài 15,7 km; thi công hệ thống điện chiếu sáng với tổng chiều dài 5,8 km và hệ thống đèn chớp vàng cảnh báo giao thông. Trong Liên danh, Xây dựng Hoàng Nam đảm nhận 48,7% khối lượng công việc, Công ty TNHH An Nguyên đảm nhiệm 51,3%.

Cũng theo cán bộ này, so với thời điểm đóng/mở thầu, tổng đơn giá dự thầu đến nay đã tăng khoảng 12% trong bối cảnh nhiều thiết bị, giá nguyên vật liệu đầu vào tăng cao. Đó có thể là lý do khiến đối thủ cạnh tranh của Nhà thầu (có giá dự thầu thấp hơn) không còn “mặn mà” với Gói thầu. Cả 2 thành viên Liên danh trúng thầu đều có địa chỉ tại Đắk Lắk nên việc triển khai Gói thầu có nhiều lợi thế về nhân công, vật liệu, máy móc, thiết bị tại chỗ. Quá trình lựa chọn nhà thầu kéo dài hơn 19 tháng vì lựa chọn nhà thầu theo quy trình đấu thầu của nhà tài trợ (phải trình, thẩm định, chờ phê duyệt của nhiều cơ quan liên quan). Chủ đầu tư ban đầu của Gói thầu là Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đắk Lắk, sau đó chuyển sang Sở Tài chính tỉnh Đắk Lắk, tiếp đến lại nhập thêm Sở Tài chính tỉnh Phú Yên vào Sở Tài chính tỉnh Đắk Lắk nên cán bộ quản lý, phụ trách Gói thầu/Dự án thay đổi nhiều lần, trong khi thủ tục gia hạn khoản vay, thời gian hoàn thành Dự án phải qua thẩm định của nhiều cơ quan, bộ, ngành liên quan và trình Chủ tịch nước phê duyệt.

Kết nối đầu tư