Gói thầu dang dở 10 năm tại quận Hoàng Mai (Hà Nội): Vì đâu nhà thầu và chủ đầu tư bất đồng?

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - UBND quận Hoàng Mai (Hà Nội) vừa thông báo chấm dứt hợp đồng với Công ty CP Tư vấn khảo sát thiết kế Mỏ - Địa chất tại Gói thầu Đo vẽ, thành lập bản đồ phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho Dự án Nâng cấp, mở rộng đường Lĩnh Nam. Trong khi đó, đại diện nhà thầu cho rằng, Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Hoàng Mai không tạo điều kiện cho nhà thầu hoàn thành Gói thầu, khiến thời gian thực hiện kéo dài từ 80 ngày đến hơn 10 năm.
UBND quận Hoàng Mai (Hà Nội) vừa thông báo chấm dứt hợp đồng với Công ty CP Tư vấn khảo sát thiết kế Mỏ - Địa chất tại Gói thầu Đo vẽ, thành lập bản đồ phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho Dự án Nâng cấp, mở rộng đường Lĩnh Nam
UBND quận Hoàng Mai (Hà Nội) vừa thông báo chấm dứt hợp đồng với Công ty CP Tư vấn khảo sát thiết kế Mỏ - Địa chất tại Gói thầu Đo vẽ, thành lập bản đồ phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho Dự án Nâng cấp, mở rộng đường Lĩnh Nam

UBND quận Hoàng Mai cho biết, Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Hoàng Mai (chủ đầu tư) được giao ký Hợp đồng số 12/HĐKT/2014 với Công ty CP Tư vấn khảo sát thiết kế Mỏ - Địa chất để thực hiện Gói thầu. Trong quá trình thực hiện hợp đồng và 2 phụ lục hợp đồng (ký ngày 15/9/2020 và ngày 12/4/2022), Nhà thầu có nhiều vi phạm như: bố trí số lượng cán bộ kỹ thuật hạn chế, không ổn định, thường xuyên thay đổi, công tác phối hợp với UBND các phường không tốt, việc nghiệm thu hồ sơ kéo dài do không bảo đảm chất lượng, không có tinh thần trách nhiệm trong thực hiện công việc, đưa ra các lý do không có căn cứ, đổ lỗi cho UBND quận Hoàng Mai và Trung tâm Phát triển quỹ đất... Tại buổi làm việc ngày 22/5/2024, nhà thầu đưa ra 18 nội dung không có căn cứ, không chấp nhận phối hợp xử lý hợp đồng. Ngày 4/6/2024, nhà thầu có văn bản yêu cầu Trung tâm Phát triển quỹ đất thanh toán số tiền 5,478 tỷ đồng không có trong hợp đồng và phụ lục hợp đồng đã ký.

UBND quận Hoàng Mai đã báo cáo Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội xem xét, trình UBND TP. Hà Nội ban hành Văn bản số 2864/UBND-KH&ĐT ngày 29/8/2024 chấp thuận chấm dứt hợp đồng với nhà thầu. Ngày 31/10/2024, UBND quận Hoàng Mai có quyết định chấm dứt hợp đồng và ngày 5/11/2024 ban hành quyết định chỉ định Công ty CP Khảo sát và Địa chính thực hiện phần khối lượng công việc còn lại của Gói thầu (trị giá 431 triệu đồng).

Trả lời phóng viên Báo Đấu thầu, ông Dương Vân Phong, Giám đốc Công ty CP Tư vấn khảo sát thiết kế Mỏ - Địa chất cho biết, Hợp đồng số 12/HĐKT/2014 ghi thời gian thực hiện hợp đồng là 80 ngày với giá trị hợp đồng tạm tính 720 triệu đồng, hợp đồng theo đơn giá cố định. Trong đó ghi rõ, quá trình thực hiện có phát sinh khối lượng công việc, 2 bên sẽ bàn bạc và lập hợp đồng bổ sung hoặc sẽ ghi trong quyết toán hợp đồng căn cứ bản sơ họa có xác nhận khối lượng của Chủ đầu tư. Gói thầu có 3 nhiệm vụ: đo mạng lưới tọa độ dọc đường Lĩnh Nam, đo bản đồ địa chính toàn bộ các hộ dân dọc 2 bên tuyến đường, đo vạch sơn để xác định ranh giới mở rộng đường. Phạm vi công việc liên quan đến 4 phường Mai Động, Lĩnh Nam, Trần Phú, Vĩnh Hưng. Cuối năm 2014, nhà thầu đã thực hiện đo đạc xong 3 phường, riêng Tổ 30 phường Vĩnh Hưng không đo đạc được vì chính quyền không vận động và tuyên truyền để người dân đồng ý cho nhà thầu đo.

Năm 2015, ông Đào Cao Quý, nguyên Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Hoàng Mai chuyển công tác, việc nghiệm thu khối lượng công việc bị dừng lại. Đến năm 2020, khi Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Hoàng Mai có Giám đốc thì Gói thầu được khởi động lại. Tuy nhiên, bản đồ từ năm 2014 đến năm 2020 có nhiều thay đổi, toàn bộ khối lượng công việc đo đạc được làm từ cuối năm 2014 đã không còn giá trị. Nhà thầu phải làm lại các công việc từ đầu với tổng khối lượng tăng gấp 4 - 5 lần, ngoài phát sinh khối lượng công việc còn thêm nhiệm vụ đo trích đo (nội dung nằm ngoài hợp đồng).

Ông Phong cho rằng, hợp đồng theo đơn giá cố định, công việc của nhà thầu có khối lượng rõ ràng và phải được thanh toán đầy đủ các chi phí. Trong khi đó, Chủ đầu tư không làm hết trách nhiệm, không phối hợp với các phường để yêu cầu người dân ký vào nội dung đo đạc mà nhà thầu đã thực hiện. Việc đo đạc đã hoàn thành nhưng đến nay vẫn có hơn 700 hộ dân chưa ký vào trích đo của từng hộ… Khối lượng thực tế mà nhà thầu đã thực hiện là hơn 5 tỷ đồng, nhưng mới được thanh toán khoảng 1 tỷ đồng. Nhà thầu sẽ khởi kiện ra Tòa án nhân dân TP. Hà Nội để đòi lại quyền lợi.

Trao đổi với phóng viên, ông Vũ Tuấn Đạt, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Hoàng Mai khẳng định, việc chấm dứt hợp đồng với Công ty CP Tư vấn khảo sát thiết kế Mỏ - Địa chất tuân thủ quy định pháp luật về đấu thầu, hợp đồng và các phụ lục hợp đồng đã ký. Về khối lượng phát sinh trong quá trình thực hiện, Chủ đầu tư đã ký phụ lục hợp đồng với giá trị thanh toán hơn 1,4 tỷ đồng. Trước những yêu sách vô lý của nhà thầu, Chủ đầu tư đã báo cáo sự việc với Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội, trình UBND TP. Hà Nội xem xét, thẩm định toàn bộ quá trình triển khai Gói thầu. Các cơ quan chức năng đã đồng ý để Chủ đầu tư chấm dứt hợp đồng.

Chuyên đề