 |
| Ảnh chỉ mang tính minh họa: Ảnh AI |
Gói thầu có giá 11,817 tỷ đồng, thuộc Dự án Đầu tư xây dựng đường ĐT.770B, huyện Định Quán, Thống Nhất, Cẩm Mỹ, Long Thành và TP. Long Khánh (nay là xã Xuân Bắc, Gia Kiệm, Dầu Giây, Xuân Quế, Xuân Đường, Long Phước, Phước Thái, phường Bình Lộc và phường Xuân Lập), được Ban QLDA ĐTXD TP. Đồng Nai tổ chức đấu thầu qua mạng, đóng thầu ngày 14/7/2026 với 3 nhà thầu nộp HSDT.
Ngày 28/7/2026, Ban QLDA ĐTXD TP. Đồng Nai ban hành quyết định hủy thầu vì toàn bộ HSDT không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT). Cụ thể, Liên danh Tổng công ty Bảo hiểm Bảo Việt - Tổng công ty Bảo hiểm PVI - Tổng công ty CP Bảo hiểm Petrolimex - Tổng công ty CP Bảo hiểm Quân đội (giá dự thầu 4,971 tỷ đồng) bị loại ở bước đánh giá tính hợp lệ vì bảo lãnh dự thầu có hiệu lực ngắn so với yêu cầu của HSMT. Tổng công ty CP Bảo Minh (giá dự thầu 2,899 tỷ đồng) và Liên danh Tổng công ty CP Bảo hiểm Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam - Công ty CP Bảo hiểm Ngân hàng Nông nghiệp (giá dự thầu 3,509 tỷ đồng) đều bị loại ở bước đánh giá kỹ thuật do chào mức phí bảo hiểm thấp hơn quy định.
Ngay sau khi Chủ đầu tư công bố hủy thầu, Tổng công ty CP Bảo Minh - Công ty Bảo Minh Trà Vinh đã có đơn kiến nghị gửi Chủ đầu tư và các cơ quan chức năng của tỉnh Đồng Nai đề nghị không hủy thầu và đánh giá lại HSDT. Nhà thầu cho rằng, việc Tổ chuyên gia xác định phí bảo hiểm tối thiểu của Gói thầu số 22 là 4,971 tỷ đồng (căn cứ để loại 2 nhà thầu) là chưa chính xác. Theo nhà thầu kiến nghị, sau khi áp dụng tỷ lệ phí bảo hiểm của từng loại công trình, tổng phí bảo hiểm thấp nhất (đã bao gồm thuế VAT) theo Nghị định 67/2023/NĐ-CP và Nghị định 220/2026/NĐ-CP là 2,588 tỷ đồng. Vì vậy, giá dự thầu nhà thầu đề xuất 2,899 tỷ đồng cao hơn phí bảo hiểm tối thiểu và đã tiết kiệm cho ngân sách nhà nước 8,918 tỷ đồng (khoảng 78%).
Theo kết luận của Hội đồng giải quyết kiến nghị, chưa có cơ sở để khẳng định giá dự thầu 2,899 tỷ đồng của Bảo Minh là thấp hơn mức phí bảo hiểm tối thiểu theo yêu cầu của HSMT tại Điểm 5.1 Bảng tiêu chí về kỹ thuật Mục 3 Chương III; đồng thời chưa có cơ sở để Chủ đầu tư/Tổ chuyên gia xác định phí bảo hiểm tối thiểu của Gói thầu là 4,971 tỷ đồng. Nhà thầu kiến nghị đúng nên không phải chịu chi phí xử lý kiến nghị theo Khoản 2 Điều 15 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP.
Hội đồng giải quyết kiến nghị đề nghị Chủ đầu tư phối hợp với Công ty CP Xây dựng thương mại dịch vụ ViNa (đơn vị lập HSMT và đánh giá HSDT) và Công ty TNHH Đầu tư thương mại xây dựng 139 (đơn vị thẩm định HSMT và thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu) tổ chức xem xét, rà soát lại các tiêu chuẩn đánh giá HSDT đối với việc xác định phí bảo hiểm tối thiểu. Đồng thời, xem xét, tổ chức rà soát lại HSDT của tất cả nhà thầu cũng như xem xét lại kết quả hủy thầu đã được phê duyệt, đảm bảo phù hợp quy định pháp luật về đấu thầu, pháp luật có liên quan.
Trao đổi với phóng viên, cán bộ đấu thầu của Ban QLDA ĐTXD công trình giao thông TP. Đồng Nai (đơn vị tiếp nhận nhiệm vụ Chủ đầu tư Gói thầu số 22, sau khi Ban QLDA ĐTXD TP. Đồng Nai tách thành 3 ban) cho biết, Chủ đầu tư đã có văn bản gửi Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng thuộc Bộ Xây dựng, gửi xin ý kiến hướng dẫn của Bộ Tài chính (hiện Ban đã nhận được ý kiến của các cơ quan chức năng) và Tổ chuyên gia hoàn thiện kết quả rà soát đánh giá toàn bộ HSDT. Theo đó, ngoài nội dung giải trình về cách tính mức phí bảo hiểm tối thiểu của Gói thầu, Tổ chuyên gia đã rà soát đánh giá thêm nhiều nội dung khác mà các nhà thầu không đáp ứng. Do đó, vẫn giữ nguyên quyết định hủy thầu của Chủ đầu tư ngày 28/7/2026. Chủ đầu tư đang hoàn thiện báo cáo gửi Hội đồng giải quyết kiến nghị và dự kiến tổ chức đấu thầu lại theo quy định trong tháng 10/2026.
