Gói thầu 85 tỷ đồng tại Phan Thiết: Tư vấn An Lập Thịnh có loại oan nhà thầu?

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Ngày 8/11/2023, Phòng Quản lý đô thị Phan Thiết, đại diện chủ đầu tư (UBND TP. Phan Thiết) có quyết định phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật tại Gói thầu số 04 Duy trì, chăm sóc hệ thống cây xanh đô thị thuộc Dự án Dịch vụ công trên địa bàn TP. Phan Thiết (chiếu sáng đô thị, cây xanh - công viên). Theo đó, 2 nhà thầu nhiều kinh nghiệm đã bị loại.
Phòng Quản lý đô thị Phan Thiết có quyết định phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật tại Gói thầu số 04 Duy trì, chăm sóc hệ thống cây xanh đô thị thuộc Dự án Dịch vụ công trên địa bàn TP. Phan Thiết. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
Phòng Quản lý đô thị Phan Thiết có quyết định phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật tại Gói thầu số 04 Duy trì, chăm sóc hệ thống cây xanh đô thị thuộc Dự án Dịch vụ công trên địa bàn TP. Phan Thiết. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Gói thầu có giá 85,611 tỷ đồng, đóng thầu ngày 14/10/2023 do Công ty TNHH Đầu tư xây dựng An Lập Thịnh (Tư vấn An Lập Thịnh) làm Bên mời thầu (BMT).

Theo biên bản mở thầu, có 3 nhà thầu tham dự, gồm: Liên danh Công ty CP Môi trường và Dịch vụ đô thị Bình Thuận - Công ty TNHH Cấp thoát nước và Dịch vụ môi trường; Công ty TNHH Hoàng Lam; Liên danh Công ty TNHH Quang Cảnh Xanh - Công ty TNHH MTV Công viên cây xanh TP.HCM (Liên danh Cảnh quan Phan Thiết).

Theo quyết định phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, chỉ có Liên danh Môi trường và Dịch vụ đô thị Bình Thuận - Cấp thoát nước và Dịch vụ môi trường lọt vào vòng đánh giá hồ sơ đề xuất tài chính.

Tuy nhiên, vào thời điểm công bố quyết định phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, BMT không đính kèm thông báo danh sách nhà thầu đáp ứng kỹ thuật. Đồng thời, báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật cũng không được cập nhật. Do đó, các nhà thầu còn lại không nắm được lý do tại sao mình bị loại. Ngày 9/11/2023, nhà thầu đã có văn bản kiến nghị và đề nghị BMT minh bạch việc này.

Sáng 10/11/2023, BMT trả lời nhà thầu, đồng thời đính kèm báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật. Theo báo cáo đánh giá vừa được cập nhật, cả 3 nhà thầu đều đáp ứng về tính hợp lệ, năng lực kinh nghiệm. Đánh giá về kỹ thuật, BMT cho biết, Công ty TNHH Hoàng Lam có trình bày hiểu biết về tính chất và mục đích công việc của Gói thầu nhưng còn sơ sài. Có một số nội dung đề xuất không phù hợp với tính chất của Gói thầu là cung cấp dịch vụ phi tư vấn (các nội dung liên quan đến nhiệm vụ của phụ trách giám sát thi công, biện pháp đảm bảo tiến độ, kế hoạch triển khai). Về kế hoạch triển khai, giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp dịch vụ, bố trí dụng cụ, phương tiện có trình bày nhưng thiếu các nội dung cơ bản (không có công tác tưới nước giếng khoan, bố trí >40 công nhân kỹ thuật là quá ít, không khả thi).

Đối với Liên danh Cảnh quan Phan Thiết, BMT đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật không có đề xuất kỹ thuật theo Mục 10.1 CDNT. Do đó, Nhà thầu bị đánh giá không đáp ứng. HSDT của nhà thầu bị loại và không được làm rõ.

Ngày 10/11/2023, trao đổi với phóng viên, đại diện Liên danh Cảnh quan Phan Thiết cho biết, đang rà soát lại toàn bộ HSDT để có văn bản kiến nghị chính thức về kết quả đánh giá này. “HSDT của chúng tôi tuân thủ đầy đủ yêu cầu của HSMT, đặc biệt, các nội dung liên quan đề xuất về kỹ thuật và tài liệu quy định tại HSMT. Bên cạnh đó, để chuẩn bị cho công tác dự thầu, chúng tôi đã ký hợp đồng nguyên tắc với các đơn vị cung ứng trên địa bàn tỉnh Bình Thuận nhằm tăng cường tính chủ động khi thực hiện hợp đồng. Gói thầu có thời gian thực hiện 36 tháng, chi phí lớn nhất là nhân công và ca máy, nước, chăm sóc cây xanh, hoàn toàn không phải gói thầu phức tạp, khó khăn gì. Nhà thầu tham dự đều là những đơn vị có thực lực, nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực chăm sóc, duy trì cây xanh đô thị. Do đó, bị đánh giá không đáp ứng về kỹ thuật, biện pháp thi công khiến chúng tôi thấy không phù hợp, cần được giải đáp đầy đủ. Đồng thời, chúng tôi có giá dự thầu giảm tới 15% giá trị gói thầu”, đại diện nhà thầu này cho biết.

Thực tế, hệ thống đấu thầu qua mạng có nhiều tiện ích để BMT đính kèm tất cả các tài liệu liên quan đến việc đánh giá HSDT. Theo ý kiến chuyên gia, khi công bố kết quả kỹ thuật trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, BMT phải đính kèm thông báo danh sách, vắn tắt nguyên nhân nhà thầu không đáp ứng và báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật. Không nên để xảy ra tình trạng nhà thầu “đòi” mới cập nhật báo cáo đánh giá.

Theo dữ liệu của Báo Đấu thầu, 2 thành viên Liên danh lọt vào vòng đánh giá tài chính từng trúng nhiều gói thầu do Tư vấn An Lập Thịnh làm BMT. Cụ thể, Công ty CP Môi trường và dịch vụ đô thị Bình Thuận được công bố trúng 12 gói thầu . Công ty TNHH Cấp thoát nước và Dịch vụ môi trường trúng 9 gói thầu.

Tư vấn An Lập Thịnh là BMT dính kiến nghị tại Gói thầu số 5 Xây lắp toàn bộ công trình thuộc Dự án Nâng cấp, sửa chữa Trường Phổ thông dân tộc nội trú huyện Bắc Bình (Bình Thuận). Theo đó, BMT này cũng bị phản ánh đã đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật của nhà thầu chưa thỏa đáng.

Ngày 8/11/2023, Phòng Quản lý đô thị TP. Phan Thiết đã hoàn tất công tác mở hồ sơ đề xuất tài chính. Theo đó, Liên danh Môi trường và Dịch vụ đô thị Bình Thuận - Cấp thoát nước và Dịch vụ Môi trường có giá dự thầu hơn 85,610 tỷ đồng, giảm 1,4 triệu đồng so với giá gói thầu.

Chuyên đề