 |
| Gói thầu yêu cầu người vận hành thiết bị cơ giới phải có giấy phép lái xe phù hợp tải trọng hoặc chứng nhận, chứng chỉ vận hành. Ảnh minh họa: Phúc An |
Gói thầu trên có giá 45,85 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án xã Mỹ Hạnh (tỉnh Tây Ninh) làm chủ đầu tư. Trong thời gian phát hành HSMT, nhà thầu đã có các văn bản kiến nghị liên quan đến yêu cầu về nhân sự chủ chốt và thiết bị thi công tại HSMT. Báo Đấu thầu đã có bài viết “Gói thầu hơn 45 tỷ tại Mỹ Hạnh (Tây Ninh): Hồ sơ mời thầu nhiều bất cập, thời điểm đóng thầu cận kề” phản ánh các tiêu chí dẫn tới loạt kiến nghị của nhà thầu.
Tại các văn bản kiến nghị, nhà thầu cho rằng HSMT yêu cầu vị trí chỉ huy trưởng từng thực hiện hợp đồng có giá trị từ 22,925 tỷ đồng là chưa phù hợp với cách xác định kinh nghiệm nhân sự theo mẫu HSMT. Kiến nghị cũng đề cập đến một số yêu cầu khác như số lượng, trình độ của cán bộ kỹ thuật, cán bộ phụ trách nghiệm thu, thanh toán; yêu cầu các thiết bị cơ giới, trong đó lồng ghép yêu cầu người vận hành thiết bị phải có giấy phép lái xe phù hợp tải trọng hoặc chứng nhận, chứng chỉ vận hành...
Ngày 17/8/2026, sát thời điểm đóng thầu, Ban Quản lý dự án xã Mỹ Hạnh có văn bản trả lời kiến nghị trên cơ sở ý kiến của đơn vị tư vấn lập HSMT là Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Uyên Châu Phát. Đơn vị tư vấn cho rằng, các tiêu chí được xây dựng căn cứ quy mô, tính chất Gói thầu, phù hợp quy định và “không mang tính hạn chế sự tham gia của các nhà thầu”, đồng thời bảo lưu, giữ nguyên các yêu cầu của HSMT.
Đối với nội dung liên quan vị trí chỉ huy trưởng, đơn vị tư vấn đấu thầu cho rằng, trong đấu thầu, chủ đầu tư hoàn toàn có quyền yêu cầu tiêu chuẩn cao hơn để đáp ứng tính chất gói thầu. Chỉ huy trưởng phải có hợp đồng tương tự với giá trị 22,925 tỷ đồng, đây là tiêu chí nhằm làm rõ yếu tố “quy mô tương tự”.
Đối với vị trí cán bộ phụ trách thanh quyết toán, đơn vị tư vấn phản hồi: “Nhà thầu nhầm lẫn công việc lập hồ sơ hoàn công, đo bóc khối lượng xây dựng với dịch vụ kế toán đơn thuần. Một đơn vị “dịch vụ kế toán” bên ngoài không thể đọc hiểu bản vẽ kỹ thuật, không thể xuống hiện trường đo bóc khối lượng móng, mặt đường để bảo vệ thanh toán. Việc yêu cầu các cán bộ kỹ thuật kiêm nhiệm thêm khối lượng hồ sơ khổng lồ này chắc chắn sẽ dẫn đến quá tải, buông lỏng hiện trường. Việc bố trí chuyên trách 1 cán bộ phụ trách thanh quyết toán là yêu cầu bắt buộc để quản lý vốn nhà nước minh bạch”.
Nội dung trả lời của Chủ đầu tư tiếp tục dẫn tới phản ứng của các nhà thầu. Ngay trong ngày đóng thầu, nhà thầu tiếp tục có văn bản kiến nghị và cho rằng không có cơ sở pháp lý để đưa ra các tiêu chí nói trên. Cụ thể, pháp luật đấu thầu không cho phép yêu cầu giá trị hợp đồng chứng minh kinh nghiệm của nhân sự chủ chốt. HSMT yêu cầu giá trị hợp đồng này là không đúng mẫu HSMT do Bộ Tài chính ban hành. Với vị trí cán bộ phụ trách thanh quyết toán, HSMT đi ngược lại với các khuyến cáo từ Thanh tra Chính phủ cũng như Bộ Tài chính về tình trạng đưa vào HSMT các vị trí mà pháp luật không yêu cầu.
Đồng thời, nhà thầu tái khẳng định, việc Chủ đầu tư bảo lưu tiêu chí về 21 người vận hành thiết bị (cung cấp giấy phép lái xe phù hợp với tải trọng của thiết bị, cung cấp chứng nhận (hoặc chứng chỉ) vận hành thiết bị) là vi phạm điều cấm của Luật Đấu thầu. Cụ thể, HSMT gói thầu xây lắp không được phép yêu cầu các vị trí kỹ thuật thông thường, công nhân kỹ thuật, lao động phổ thông.
Ngày 18/8/2026, Gói thầu được mở theo kế hoạch. Biên bản mở thầu ghi nhận 2 nhà thầu tham dự. Trong đó, Liên danh Mỹ Hạnh - QĐ và HL (do Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Quốc Đạt đại diện) có giá dự thầu thấp nhất là 38,906 tỷ đồng, giảm khoảng 15,14% so với giá gói thầu; Liên danh Thi công tuyến đường ranh (do Công ty CP Xây dựng và Thương mại THT đại diện) dự thầu với giá 45,387 tỷ đồng, giảm khoảng 1%. Mức chênh lệch giá dự thầu giữa 2 nhà thầu lên tới 6,48 tỷ đồng.
