Gói thầu 371 tỷ tại Trường Đại học Thương mại: Nhà thầu “kêu” đề khó, tư vấn nói gì?

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Ngay sau khi phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT), Gói thầu Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình thuộc Dự án Đầu tư xây dựng tòa nhà giảng đường trung tâm Trường Đại học Thương mại đã phát sinh quan điểm trái chiều từ phía nhà thầu. Theo phản ánh, các tiêu chuẩn đánh giá về thiết bị, hàng hóa, giải pháp kỹ thuật tại HSMT không phù hợp với quy định pháp luật về đấu thầu, khiến các nhà thầu gặp khó trong việc dự thầu.
Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Gói thầu nêu trên có giá 371,64 tỷ đồng trên tổng mức đầu tư của Dự án là 396 tỷ đồng, được đầu thầu rộng rãi qua mạng. Chủ đầu tư là Trường Đại học Thương mại, giao Công ty CP Thương mại và Xây dựng AVMT Hà Nội tư vấn lập HSMT, đánh giá hồ sơ dự thầu; Công ty CP Tập đoàn Đầu tư và Tư vấn Hoàng Gia thẩm định HSMT, kết quả lựa chọn nhà thầu.

Ngay sau khi HSMT được phát hành, một nhà thầu đã có văn bản phản ánh nhiều tiêu chí đánh giá có thể gây hạn chế cạnh tranh và đề nghị Bên mời thầu điều chỉnh.

Cụ thể, trong danh mục thiết bị thi công chủ yếu tại Gói thầu, HSMT yêu cầu nhà thầu đề xuất máy lu rung tự hành trọng lượng tĩnh 25T, số lượng: 2 cái. Theo Nhà thầu, thực tế thi công các công trình giao thông, hạ tầng hiện nay, kể cả thi công các công trình cấp đặc biệt như cao tốc Bắc Nam, các nhà thầu thường sử dụng lu có trọng lượng tĩnh tối đa khoảng 12T. Máy lu có trọng lượng tĩnh 25T như quy định tại HSMT là thiết bị đặc chủng rất hiếm trên thị trường Việt Nam. “Nhằm tạo điều kiện cho nhiều nhà thầu tham gia cạnh tranh, đề nghị Bên mời thầu xem xét điều chỉnh thông số thiết bị lu nói trên phù hợp với các thiết bị lu phổ thông trên thị trường, có trọng lượng tĩnh >= 12T là phù hợp”, Nhà thầu đề xuất.

Cũng theo Nhà thầu, Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT quy định HSMT chỉ nêu yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu đối với các thiết bị đặc chủng, đặc thù bắt buộc phải có để triển khai thi công gói thầu. Tuy nhiên, tại gói thầu đang xét, HSMT yêu cầu loạt máy móc thiết bị đơn giản, phổ thông, cầm tay như: máy hàn công suất >= 23KW, máy bơm nước, máy cắt bê tông, máy cắt gạch đá, máy đầm bàn, máy mài..., gây phức tạp thủ tục dự thầu.

Bên cạnh đó, Nhà thầu cho rằng, HSMT xây dựng phương pháp chấm điểm kỹ thuật chưa thực sự hợp lý, chưa phù hợp với quy định pháp luật về đấu thầu. Theo hướng dẫn tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, trường hợp HSMT áp dụng đánh giá theo phương pháp đạt/không đạt, thì đối với các tiêu chí chi tiết không cơ bản, HSMT được phép áp dụng thêm tiêu chí chấp nhận được nhưng không được vượt quá 30% tổng số các tiêu chí chi tiết trong tiêu chí tổng quát đó. Đối chiếu HSMT gói thầu đang xét, toàn bộ các tiêu chí đều đánh giá theo phương pháp đạt/không đạt, kể cả một số tiêu chí không cơ bản như: giải pháp khảo sát công trường, giải pháp trắc đạc, hoàn trả lại mặt bằng, uy tín nhà thầu và một số tiêu chí khác, có thể gây bất lợi cho các nhà thầu tham dự.

“Ngoài ra, tại tiêu chí đánh giá uy tín, HSMT thêm vào nội dung đánh giá uy tín của nhà thầu thông qua việc bố trí công nhân lành nghề thực hiện công trình, quy định nhà thầu cam kết huy động 100 công nhân lành nghề (kèm theo tài liệu công chứng), đây là yêu cầu bắt buộc do tiêu chí này chấm đạt/không đạt. Nội dung này trái với quy định tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT”, Nhà thầu nêu quan điểm.

Ngày 29/8/2023, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Đinh Đặng Tuấn Anh, Giám đốc Công ty CP Thương mại và Xây dựng AVMT Hà Nội cho biết, đối với thiết bị mời thầu, Bên mời thầu căn cứ vào dự toán và định mức danh mục thiết bị theo quy định của Bộ Xây dựng để đưa ra các chủng loại và công suất phù hợp. Thiết bị máy lu có trọng lượng tĩnh 25T nằm trong định mức tính toán công việc đang mời thầu và không phải thiết bị đặc chủng, hiếm có trên thị trường như phản ánh của Nhà thầu.

Liên quan đến tiêu chí đánh giá uy tín của nhà thầu, đơn vị tư vấn cho rằng, việc HSMT đưa ra yêu cầu về cam kết huy động đủ nhân sự nếu nhà thầu trúng thầu là không vi phạm quy định pháp luật về đấu thầu. “Do mới nhận được đề nghị làm rõ của Nhà thầu ngày 28/8, nên đơn vị tư vấn đang tham mưu Chủ đầu tư và sẽ phúc đáp trong thời hạn quy định”, ông Tuấn Anh thông tin.

Trong khi đó, chia sẻ với phóng viên Báo Đấu thầu, một số đơn vị xây lắp cho biết, thực tế trên thị trường, máy lu rung tự hành trọng lượng tĩnh 25T là thiết bị đặc chủng, không phổ biến. “Với công suất lên đến 25T, thiết bị này hiếm khi được sử dụng trong xây dựng các công trình dân dụng, mà chủ yếu được huy động trong xây dựng các công trình giao thông, hồ, đập...”, một nhà thầu cho hay.

Theo kế hoạch, Gói thầu sẽ được mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật vào 9 giờ ngày 15/9/2023.

Chuyên đề