 |
| Gói thầu BDCW-01 có giá 292,17 tỷ đồng, mục tiêu là nâng công suất Nhà máy xử lý nước thải Thuận An thêm 20.000 m3/ngày. Ảnh: Công Thành |
Dự án nêu trên có 15 gói thầu xây lắp với tổng giá trị khoảng 5.125 tỷ đồng, tập trung xây dựng, mở rộng các nhà máy xử lý nước thải và hệ thống thu gom nước thải tại các khu vực Thuận An, Dĩ An và Tân Uyên.
Trong đó, BDCW-01 với giá trị 292,17 tỷ đồng là gói thầu xây lắp đầu tiên được mời thầu, mục tiêu là nâng công suất Nhà máy xử lý nước thải Thuận An thêm 20.000 m3/ngày, thời gian thực hiện 24 tháng, áp dụng loại hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh. Theo HSMT, phạm vi công việc của Gói thầu bao gồm nhiều hạng mục có hàm lượng công nghệ cao như cụm bể xử lý sinh học ASBR, hệ thống khử trùng UV, bơm chìm, máy khuấy chìm, hệ thống điều khiển PLC/SCADA cùng nhiều thiết bị cơ khí công nghệ khác.
Từ cuối tháng 5/2026 đến nay, Gói thầu phát sinh 26 lượt yêu cầu làm rõ từ phía các nhà thầu. Trong đó, nhóm nội dung liên quan đến thiết bị công nghệ xử lý nước thải chiếm tỷ trọng lớn nhất. Các câu hỏi tập trung vào hệ thống xử lý sinh học, thiết bị sục khí khuấy trộn bề mặt, hệ thống khử trùng UV, bơm chìm, máy khuấy chìm, PLC/SCADA, UPS, cảm biến siêu âm và nhiều thông số kỹ thuật của các thiết bị công nghệ chính. Các nhà thầu đề nghị làm rõ cơ sở xây dựng một số tiêu chí kỹ thuật, khả năng chấp nhận các giải pháp tương đương cũng như cách xác định các yêu cầu về vật liệu, hiệu suất và tuổi thọ thiết bị. Ban QLDA ĐTXD hạ tầng đô thị TP.HCM đã giải thích mục tiêu kỹ thuật từng yêu cầu, đồng thời điều chỉnh, bổ sung một số nội dung trong HSMT theo hướng làm rõ hơn tiêu chí đánh giá và phạm vi chấp nhận các giải pháp kỹ thuật tương đương.
Một nhóm nội dung yêu cầu làm rõ là năng lực, kinh nghiệm và nhân sự chủ chốt. Đơn cử, về cách xác định hợp đồng tương tự của nhà thầu phụ, một số nhà thầu cho rằng, việc yêu cầu bổ sung các tài liệu chứng minh từ hợp đồng của nhà thầu chính (gốc) là khó thực hiện trong thực tế. Về nội dung này, Chủ đầu tư cho biết, việc xem xét kinh nghiệm của nhà thầu phụ chỉ áp dụng đối với phần công việc đã được chủ đầu tư trong hợp đồng gốc chấp thuận hoặc xác nhận. Yêu cầu này nhằm xác định chính xác phạm vi công việc mà nhà thầu phụ đã thực hiện, bảo đảm việc đánh giá kinh nghiệm được thực hiện đúng bản chất và đúng đối tượng.
Về kinh nghiệm thực hiện công trình tương tự của nhân sự chỉ huy trưởng, nhà thầu cho rằng, HSMT quy định “loại, cấp công trình được xác định theo quy định của pháp luật xây dựng tại thời điểm phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình” có thể dẫn tới trường hợp các công trình đã hoàn thành giai đoạn trước đây, mặc dù có quy mô, tính chất kỹ thuật tương đương hoặc cao hơn so với gói thầu đang xét nhưng không được xem xét do khác quy định phân cấp tại thời điểm phê duyệt. Việc xác định loại, cấp công trình để đánh giá công trình tương tự của nhân sự chỉ huy trưởng nên được xem xét trên cơ sở quy mô, tính chất kỹ thuật và mức độ tương đương của công trình theo quy định pháp luật hiện hành mới bảo đảm cạnh tranh, công bằng. Chủ đầu tư cho rằng, yêu cầu về vị trí chỉ huy trưởng trong HSMT là phù hợp với quy định hiện hành của pháp luật về đấu thầu.
Về thiết bị, nhiều yêu cầu làm rõ liên quan đến xuất xứ và nội hàm của cụm từ “hoặc tương đương”. Nhà thầu đề nghị làm rõ các yêu cầu về xuất xứ châu Âu hoặc G7 đối với một số thiết bị. Phản hồi nhà thầu, Chủ đầu tư đã điều chỉnh, bỏ yêu cầu xuất xứ châu Âu hoặc G7 đối với một số thiết bị, đồng thời bổ sung các nội dung liên quan đến giải pháp tương đương trong HSMT.
Trong các nhóm vấn đề được đề nghị làm rõ, thiết bị sục khí khuấy trộn bề mặt là nội dung phát sinh nhiều tranh luận nhất, kể cả sau khi HSMT đã được sửa đổi, tập trung vào yêu cầu về tốc độ vận hành tối đa 750 vòng/phút, động cơ từ 8 cực trở lên và một số chi tiết cơ khí của thiết bị. Chủ đầu tư cho biết, các tiêu chí được xây dựng nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành, hiệu suất xử lý và độ bền của thiết bị trong điều kiện khai thác lâu dài. Tuy nhiên, một số nội dung đã được điều chỉnh hoặc bổ sung theo hướng cho phép áp dụng giải pháp tương đương.
Sau khi tiếp nhận và trả lời 15 yêu cầu làm rõ đầu tiên, Chủ đầu tư đã ban hành Quyết định số 411/QĐ-BHTĐT ngày 9/6/2026 sửa đổi, bổ sung HSMT với 23 đề mục, trong đó loại bỏ 14 mục/tiểu mục. Sau thời điểm này, Gói thầu tiếp tục phát sinh thêm yêu cầu làm rõ mới. Ngày 17/6/2026, Gói thầu được gia hạn thời điểm đóng thầu đến ngày 29/6/2026.
Trong các yêu cầu làm rõ phát sinh mới, nhà thầu cho rằng, một số yêu cầu kỹ thuật của bộ chỉnh lưu 6 xung, tiêu chuẩn nhiễu vô tuyến VDE0875 cấp N hay cấu hình ắc quy của UPS không còn hiệu lực và phổ biến trên thị trường, đồng thời đề nghị làm rõ phạm vi áp dụng yêu cầu vật liệu thép không gỉ 316 đối với thiết bị cảm biến siêu âm...
Trả lời các nội dung này, Chủ đầu tư cho biết, các tiêu chuẩn đã hết hiệu lực sẽ được áp dụng theo các tiêu chuẩn tương đương hiện hành; nhà thầu có thể đề xuất các thiết bị có tính năng tương đương, bảo đảm khả năng kết nối và vận hành hệ thống. Đối với cảm biến siêu âm, yêu cầu thép không gỉ 316 chỉ áp dụng cho thân vỏ và các bộ phận cơ khí của thiết bị, không áp dụng đối với bề mặt phát/nhận sóng siêu âm.
Ông Lâm Minh Kỳ, Phó Giám đốc Ban QLDA ĐTXD hạ tầng đô thị TP.HCM khẳng định, đến ngày 25/6, tất cả các yêu cầu làm rõ của nhà thầu đã được Chủ đầu tư trả lời và hiện không ghi nhận thêm yêu cầu làm rõ mới. Đây là gói thầu công nghệ môi trường quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp. Thông qua bước làm rõ, Chủ đầu tư kỳ vọng nhận được sự quan tâm tham gia của nhiều nhà thầu, tạo cơ sở để Chủ đầu tư lựa chọn được nhà thầu có năng lực tốt nhất thực hiện hợp đồng.
