 |
| Nhà thầu cho rằng, việc quy định các thông số kỹ thuật quá đặc thù có thể khiến phạm vi thiết bị đáp ứng hồ sơ mời thầu bị thu hẹp |
Đến 15h00 ngày 4/9/2026, đã có 3 văn bản đề nghị làm rõ HSMT gói thầu nêu trên được gửi đến Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Phúc. Các văn bản phản ánh một số nội dung có thể gây hạn chế sự tham gia của nhà thầu và đề nghị Chủ đầu tư rà soát để bảo đảm tính cạnh tranh trong đấu thầu.
Một trong những nội dung được phản ánh là yêu cầu kỹ thuật tại Bảng 3.2 (Chương V của HSMT) và các biểu mẫu liên quan. Theo nhà thầu, mặc dù HSMT không nêu trực tiếp tên nhãn hiệu, nhưng một số thông số kỹ thuật được mô tả rất chi tiết, bao gồm cấu hình, mã vật liệu và một số đặc tính cơ khí mà nhà thầu cho rằng tương đồng với thông số trong catalogue của một số model thiết bị cụ thể.
Nhà thầu cho rằng, việc quy định các thông số quá đặc thù có thể khiến phạm vi sản phẩm đáp ứng HSMT bị thu hẹp. Trong quá trình liên hệ với các nhà cung cấp/đại lý để khảo sát và xin tài liệu kỹ thuật, nhà thầu phản ánh, một số đơn vị từ chối cung cấp báo giá, hỗ trợ với lý do Dự án đã được đăng ký bảo vệ từ giai đoạn lập dự toán, thiết kế. Theo nhà thầu, nếu các thông số kỹ thuật đặc thù không được rà soát, điều chỉnh có thể làm giảm khả năng tiếp cận của các nhà thầu đối với nguồn thiết bị và ảnh hưởng đến tính cạnh tranh của Gói thầu.
Bên cạnh đó, nhà thầu cho rằng, HSMT có điểm mâu thuẫn và bất cập tại mục Chỉ dẫn nhà thầu (CDNT) 16.3. Cụ thể, HSMT yêu cầu nhà thầu phải cung cấp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng, giấy chứng nhận quan hệ đối tác, giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật/bảo hành của nhà sản xuất hoặc tài liệu có giá trị tương đương để chứng minh năng lực thực hiện hợp đồng. Đồng thời, HSMT ghi rõ: “Đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp các tài liệu trên”.
Tuy nhiên, HSMT hoàn toàn không ban hành danh mục xác định cụ thể hàng hóa nào thuộc nhóm hàng hóa thông thường, thông dụng (được miễn nộp) và hàng hóa nào thuộc nhóm hàng hóa đặc thù, phức tạp (bắt buộc phải có xác nhận của nhà sản xuất). Đối với một gói thầu xử lý nước thải bao gồm hàng trăm danh mục thiết bị, việc quy định chung chung, không xác định rõ ranh giới áp dụng dẫn đến các hệ lụy như: cách hiểu sai lệch và không đồng nhất giữa các nhà thầu tham dự, tiềm ẩn nguy cơ đánh giá tùy nghi, thiếu khách quan và minh bạch trong đấu thầu; tạo kẽ hở để các đại lý/nhà phân bối viện lý do HSMT yêu cầu giấy cam kết/ủy quyền chính hãng để từ chối hỗ trợ nhà thầu, qua đó tiếp tay cho nhà thầu được chỉ định.
Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư điều chỉnh và chuẩn hóa thông số kỹ thuật tại Bảng 3.2 Chương V HSMT, lược bỏ toàn bộ các mô tả mang tính chất kích thước cơ khí cá biệt, mã vật liệu riêng biệt của một hãng duy nhất; đưa các thông số kỹ thuật về dạng thông số công nghệ, vận hành điển hình và phổ thông trên thị trường; đồng thời, xác nhận chấp thuận thông số thiết bị tương đương đáp ứng yêu cầu công nghệ xử lý nước thải…
Đồng thời, nhà thầu đề nghị sửa đổi HSMT và gia hạn thời điểm đóng thầu để có đủ thời gian nghiên cứu, hoàn thiện hồ sơ dự thầu sau khi các nội dung được làm rõ hoặc điều chỉnh.
Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Từ Linh, Giám đốc Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Phúc cho biết, Ban đã nhận được các đề nghị làm rõ HSMT và giao phòng chuyên môn nghiên cứu, làm rõ. Trước phản ánh về việc HSMT có thể tồn tại những “rào cản” kỹ thuật, ông Linh khẳng định: “Trong HSMT, chúng tôi không hạn chế, cũng không chỉ định một hãng nào”.
Cán bộ phụ trách công tác đấu thầu thuộc Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Phúc xác nhận, Ban đang thực hiện việc làm rõ các đề nghị của nhà thầu.
Được biết, ngày 21/7/2026, Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Phúc đã hủy thầu 1 lần đối với Gói thầu Xây lắp + thiết bị; thí nghiệm cọc với lý do điều chỉnh thiết kế, điều chỉnh nội dung trong HSMT. Tại lần mời thầu đầu tiên, Gói thầu phát sinh khoảng 10 lượt đề nghị làm rõ, nhưng đến thời điểm hủy thầu, Chủ đầu tư chưa trả lời bất kỳ đề nghị làm rõ nào.
