|
| Gói thầu Xây lắp và thiết bị có giá dự toán 14,609 tỷ đồng, thuộc Dự án Sắp xếp, bố trí ổn định dân cư xã Chư A Thai, huyện Phú Thiện (Gia Lai). Ảnh: Trần Dung |
Gói thầu Xây lắp và thiết bị có giá dự toán 14,609 tỷ đồng, mở thầu ngày 13/7/2023. Công ty TNHH Thiết kế và Xây dựng Vinh Khang là đơn vị lập HSMT, đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT).
Theo tìm hiểu, HSMT của Gói thầu ngay khi công bố đã bị nhà thầu phản ứng vì nhiều tiêu chí bất cập. Cụ thể, HSMT yêu cầu 1 chỉ huy trưởng ngành giao thông có chứng chỉ hành nghề giám sát công trình giao thông hạng III trở lên; giấy chứng nhận hoặc chứng chỉ huấn luyện an toàn lao động; có hợp đồng lao động còn hiệu lực với nhà thầu. HSMT cũng yêu cầu huy động 4 kỹ thuật thi công trực tiếp, trong đó có 1 nhân sự tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành cây xanh cảnh quan, đã tham gia ít nhất 1 công trình hạ tầng kỹ thuật có hạng mục trồng cây xanh.
Theo một nhà thầu, HSMT yêu cầu nhà thầu cung cấp hợp đồng tương tự là công trình cấp IV. Do đó, yêu cầu vị trí chỉ huy trưởng phải có chứng chỉ hành nghề giám sát công trình giao thông hạng III trở lên là trái với quy định tại Khoản 3 Điều 62 Nghị định 15/2021/NĐ-CP hướng dẫn một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Nhà thầu cũng đề nghị Bên mời thầu làm rõ, sửa đổi HSMT đúng theo quy định.
Bên cạnh đó, nhà thầu cho rằng, yêu cầu nhân sự kỹ thuật thi công trực tiếp có 1 người tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành cây xanh cảnh quan là trái với yêu cầu kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự: “Từ ngày 1 tháng 1 năm 2020 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu: 1 hạng mục có tính chất tương tự với hạng mục công trình đường giao thông, cấp: IV, 1 hạng mục có tính chất tương tự với hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuật, cấp: IV; 1 hạng mục có tính chất tương tự với hạng mục công trình đường dây và trạm biến áp”.
Nhà thầu cho rằng tiêu chí này gây hạn chế cạnh tranh và đề nghị làm rõ, sửa đổi HSMT.
Theo tìm hiểu, trong ngày 10/7/2023, Bên mời thầu đã liên tiếp gia hạn thời điểm đóng thầu 3 lần thành ngày 11/7, 12/7 và 13/7 với lý do điều chỉnh HSMT. Tuy nhiên, điều chỉnh của Bên mời thầu không liên quan gì đến những tiêu chí bất cập mà nhà thầu đề nghị làm rõ.
Phản hồi các văn bản đề nghị làm rõ, Bên mời thầu cho rằng, trồng cây xanh là một hạng mục quan trọng và không thể tách rời với hạng mục tổng, cần người có năng lực và kinh nghiệm để theo dõi, chăm sóc số cây đã trồng xuyên suốt thời gian 90 ngày liên tục. Do đó, yêu cầu 1 kỹ thuật thi công trực tiếp tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành cây xanh cảnh quan là hợp lý. Về yêu cầu với vị trí chỉ huy trưởng công trình, theo Khoản 4, Điều 62 và Điều 74 Nghị định 15/2021/NĐ-CP: cá nhân không có chứng chỉ hành nghề được tham gia các hoạt động xây dựng thuộc lĩnh vực phù hợp với chuyên ngành được đào tạo, phù hợp với quy định của Bộ luật Lao động và không được hành nghề độc lập, không được đảm nhận chức danh theo quy định phải có chứng chỉ hành nghề.
Theo tìm hiểu của phóng viên, tại Chương IV Biểu mẫu mời thầu, Mẫu số 01A Bảng kê hạng mục công việc, phần trồng cây xanh thể hiện việc đào móng đất, ván khuôn, trồng mới và bảo dưỡng số lượng 47 cây giáng hương dọc tuyến.
Trao đổi với phóng viên, chuyên gia đấu thầu Phạm Minh Yến cho biết, văn bản làm rõ của nhà thầu trích dẫn đúng quy định về nhân sự chỉ huy trưởng công trình và công trình cấp IV hiện không bắt buộc chứng chỉ hành nghề. Theo đó, yêu cầu đối với vị trí này tại HSMT là không phù hợp. Bên cạnh đó, Bên mời thầu hiểu chưa đúng về nhân sự chủ chốt khi đòi hỏi nhân sự phải có bằng đại học về cây xanh cảnh quan cho gói thầu thi công xây lắp. Đại diện một số đơn vị chuyên trồng, chăm sóc cây xanh cũng cho biết, với hạng mục trồng cây xanh nêu trên, chỉ cần đề xuất công nhân lành nghề từng có kinh nghiệm trong công việc tương tự là đủ.
Gói thầu có 2 nhà thầu tham gia, gồm Công ty TNHH Hùng Tiến (giá dự thầu 13,695 tỷ đồng); Liên danh Công ty TNHH MT DV XD Ánh Dương Phú Thiện - Công ty TNHH TM KT Trần Quang - Công ty TNHH Môi trường đô thị Lâm Đồng (14,599 tỷ đồng).
