Dự án Nhiệt điện Ô Môn III 34.000 tỷ đồng: HSMT gói tư vấn pháp lý phải bổ sung tài liệu, vì sao?

0:00 / 0:00
0:00

(BĐT) - Gói thầu OM3-FIN-TVA-06 Tư vấn pháp lý cho bên vay Dự án Nhà máy Nhiệt điện Ô Môn III đang được Chi nhánh Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng quốc gia (PVN) - Ban Quản lý dự án chuyên ngành điện phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT). Sau khi HSMT được phát hành, một nhà thầu đã có văn bản đề nghị làm rõ nhiều nội dung, trong đó đáng chú ý là tài liệu phạm vi công việc được dẫn chiếu trong HSMT, nhưng không được đăng tải kèm theo trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Nhà máy Nhiệt điện Ô Môn III là dự án nguồn điện trọng điểm, được thực hiện tại Trung tâm Điện lực Ô Môn, thuộc phường Phước Thới, TP. Cần Thơ. Nhà máy có tổng mức đầu tư hơn 34.000 tỷ đồng, dự kiến vận hành vào năm 2030 đồng bộ tổng thể với Chuỗi dự án khí điện Lô B - Ô Môn và Quy hoạch điện VIII điều chỉnh. Ảnh: Phúc An
Nhà máy Nhiệt điện Ô Môn III là dự án nguồn điện trọng điểm, được thực hiện tại Trung tâm Điện lực Ô Môn, thuộc phường Phước Thới, TP. Cần Thơ. Nhà máy có tổng mức đầu tư hơn 34.000 tỷ đồng, dự kiến vận hành vào năm 2030 đồng bộ tổng thể với Chuỗi dự án khí điện Lô B - Ô Môn và Quy hoạch điện VIII điều chỉnh. Ảnh: Phúc An

Gói thầu có dự toán gần 2,9 tỷ đồng phát hành HSMT từ ngày 31/7/2026.

Theo văn bản đề nghị làm rõ của nhà thầu, HSMT có dẫn chiếu tài liệu “Phạm vi công việc gói thầu đính kèm”. Nhiều biểu mẫu của HSMT cũng yêu cầu nhà thầu căn cứ vào tài liệu này để xây dựng đề xuất kỹ thuật. Tuy nhiên, tài liệu lại không được đính kèm trong bộ HSMT đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Nhà thầu cho rằng, đây là tài liệu có ý nghĩa quyết định đối với việc lập hồ sơ dự thầu (HSDT) và đề nghị Chủ đầu tư cung cấp toàn bộ phụ lục phạm vi công việc/điều khoản tham chiếu và các tài liệu liên quan, đồng thời xác nhận phiên bản tài liệu áp dụng.

Ngoài ra, nhà thầu cũng đề nghị làm rõ nhiều nội dung có ảnh hưởng trực tiếp đến việc xây dựng đề xuất kỹ thuật và tài chính khi làm HSDT.

Cụ thể, nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ đầu việc, sản phẩm bàn giao và tiêu chí nghiệm thu với việc xác nhận danh mục các giao dịch, hợp đồng và tài liệu pháp lý thuộc phạm vi tư vấn; vai trò của nhà thầu tư vấn đối với từng đầu việc như: soạn thảo, rà soát, tham gia đàm phán, phát hành ý kiến pháp lý hay hỗ trợ đáp ứng các điều kiện tiên quyết của bên cho vay.

Bên cạnh đó, nhà thầu đề nghị làm rõ số lượng và ngôn ngữ của các sản phẩm tư vấn; đầu mối phê duyệt; thời hạn phản hồi; chế độ báo cáo cũng như tiêu chí và thủ tục nghiệm thu đối với từng sản phẩm hoặc từng mốc công việc. Theo nhà thầu, đây là những thông tin có ý nghĩa quyết định trong việc xây dựng phương pháp thực hiện, bố trí nhân sự cũng như xác định giá dự thầu.

Về nhân sự, HSMT yêu cầu hai vị trí nhân sự chủ chốt gồm: Trưởng nhóm tư vấn và Luật sư cố vấn. Tuy nhiên, tiêu chí đánh giá kỹ thuật lại có nội dung chấm điểm đối với việc bố trí thêm nhân sự khác, đồng thời biểu mẫu kê khai nhân sự cũng dành riêng một mục cho các chuyên gia bổ sung. Do đó, nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xác nhận, nhà thầu được đề xuất các chuyên gia/luật sư bổ sung ngoài hai vị trí chủ chốt; việc bố trí nhân sự bổ sung không bị coi là chào thừa; đồng thời làm rõ việc các nhân sự bổ sung có phải nộp đầy đủ hồ sơ chứng minh năng lực, chứng chỉ hành nghề, kinh nghiệm và khả năng huy động hay chỉ cần kê khai vai trò, cơ cấu và thời gian tham gia thực hiện gói thầu….

Ngày 5/8/2026, Chủ đầu tư có văn bản làm rõ, trong đó giải thích: “Có thể do sơ suất trong quá trình đăng tải HSMT trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, tài liệu “phạm vi công việc gói thầu tư vấn pháp lý cho bên vay Dự án Nhà máy Nhiệt điện Ô Môn III đã được dẫn chiếu tại Phần 2 Chương V của HSMT nhưng chưa được đính kèm”. Chủ đầu tư đã gửi kèm tài liệu “phạm vi công việc gói thầu tư vấn pháp lý” trong văn bản làm rõ để nhà thầu có đầy đủ thông tin và cơ sở lập HSDT.

Đối với các nội dung còn lại, Chủ đầu tư đề nghị nhà thầu nghiên cứu đầy đủ HSMT, nội dung làm rõ cùng các tài liệu bổ sung để làm HSDT.

Trao đổi với phóng viên, một chuyên gia đấu thầu cho biết, đối với các gói thầu tư vấn, đặc biệt là tư vấn pháp lý phục vụ thu xếp vốn cho các dự án quy mô lớn, điều khoản tham chiếu và phạm vi công việc là những tài liệu cốt lõi quyết định cách thức tổ chức thực hiện, huy động chuyên gia và xây dựng giá dự thầu. Việc Chủ đầu tư kịp thời bổ sung tài liệu còn thiếu là cần thiết nhằm bảo đảm điều kiện thuận lợi cho nhà thầu xây dựng HSDT, qua đó nâng cao tính cạnh tranh, minh bạch của quá trình lựa chọn nhà thầu.

Theo kế hoạch, Gói thầu sẽ đóng thầu vào ngày 21/8/2026. Kết quả lựa chọn nhà thầu sẽ là một trong những mốc quan trọng của quá trình triển khai Dự án Nhà máy Nhiệt điện Ô Môn III.

Kết nối đầu tư