 |
| Bệnh viện Đa khoa khu vực Củ Chi đã được khánh thành từ tháng 10/2025. Ảnh: Bảo Quyên |
Theo UBND TP.HCM, việc đầu tư mua sắm trang thiết bị cho Dự án Xây dựng mới Bệnh viện Đa khoa khu vực Củ Chi do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) các công trình dân dụng và công nghiệp TP.HCM làm chủ đầu tư. Tiến độ xây dựng, cung cấp, lắp đặt thiết bị cần được đẩy nhanh nhằm sớm hoàn thành Dự án, giảm tải cho các bệnh viện tuyến cuối, tạo điều kiện về cơ sở vật chất, thiết bị, kỹ thuật và trình độ chuyên môn cho việc chăm sóc sức khỏe người dân tại tuyến đầu thuộc khu vực Củ Chi và các vùng lân cận. Tuy nhiên, thực tế lại diễn ra trái ngược.
Gói thầu Cung cấp và lắp đặt thiết bị y tế (phần còn lại thuộc Dự án) có giá trị 646,103 tỷ đồng vừa bị hủy thầu. Gói thầu được mời thầu từ ngày 23/5/2026, ngày 10/6/2026 hoàn tất mở thầu với sự tham dự của Liên danh Gói thầu Bệnh viện Đa khoa khu vực Củ Chi do Công ty CP Y tế Kiến Đức (KD Health Care) đại diện, giá dự thầu là 638,827 tỷ đồng.
Theo báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) của Công ty CP Medical Lab Technology cũng như báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu của Công ty TNHH Nghiên cứu chế tạo và Chuyển giao công nghệ thiết bị y tế, Liên danh nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.
Ngày 24/6/2026, Chủ đầu tư công bố quyết định phê duyệt hủy thầu gói thầu nêu trên với lý do HSDT của nhà thầu không đáp ứng các yêu cầu của HSMT, được quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu.
Trong quá trình phát hành HSMT, Gói thầu phát sinh 5 văn bản đề nghị làm rõ của các nhà thầu. Ngày 5/6/2026, Chủ đầu tư đã có văn bản làm rõ.
Cụ thể, tiêu chí yêu cầu một số thiết bị có “xuất xứ chủ sở hữu thuộc nhóm G7 hoặc châu Âu” tại HSMT bị nhà thầu cho là có thể ảnh hưởng đến phạm vi tham gia của một số sản phẩm trên thị trường và kiến nghị sửa đổi. Theo lý giải của nhà thầu, nhiều hãng thiết bị y tế lớn có hệ thống nghiên cứu, thiết kế, quản lý chất lượng và chủ sở hữu công nghệ đặt tại các quốc gia thuộc nhóm G7 hoặc châu Âu, trong khi hoạt động sản xuất có thể được thực hiện tại các nhà máy thuộc hệ thống sản xuất toàn cầu của hãng. Do đó, tiêu chí “xuất xứ chủ sở hữu thuộc nhóm G7 hoặc châu Âu” có thể làm hạn chế một số sản phẩm được sản xuất theo mô hình chuỗi cung ứng toàn cầu.
Bên cạnh đó, HSMT còn phát sinh 1 văn bản kiến nghị của nhà thầu cũng liên quan đến xuất xứ hàng hóa. Trong văn bản trả lời kiến nghị, Chủ đầu tư khẳng định, thiết bị có xuất xứ chủ sở hữu/thương hiệu thuộc nhóm G7 hoặc châu Âu được xem là đáp ứng yêu cầu của HSMT.
Phần lớn các văn bản đề nghị làm rõ còn lại liên quan đến thông số kỹ thuật của từng thiết bị. Chủ đầu tư cho biết, các yêu cầu kỹ thuật được xây dựng trên cơ sở nhu cầu chuyên môn và hồ sơ nghiên cứu khả thi của Dự án, đồng thời chấp thuận sửa đổi một số tiêu chí để “rộng cửa” cho các nhà thầu tham dự.
Chỉ 1 ngày sau khi hủy thầu, ngày 25/6/2026, Ban QLDA ĐTXD các công trình dân dụng và công nghiệp TP.HCM đã công bố mời thầu lại Gói thầu Cung cấp và lắp đặt thiết bị y tế (phần còn lại thuộc Dự án). Ngày 14/7/2026, Gói thầu sẽ được mở thầu.
Như vậy, dù Bệnh viện Đa khoa khu vực Củ Chi đã được khánh thành đưa vào sử dụng từ tháng 10/2025, đến nay, công tác đấu thầu mua sắm thiết bị y tế vẫn chưa hoàn tất. Xét tổng thể cả 3 dự án bệnh viện đa khoa khu vực cửa ngõ của TP.HCM (Hóc Môn, Thủ Đức, Củ Chi) đều vấp phải tình trạng này. Cụ thể, Gói thầu Cung cấp và lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Mua sắm trang thiết bị Bệnh viện Đa khoa khu vực Thủ Đức (1.253,379 tỷ đồng) mất 2 tháng đánh giá HSDT. Gói thầu Cung cấp và lắp đặt thiết bị (giá dự toán 988,294 tỷ đồng) thuộc Dự án Mua sắm trang thiết bị Bệnh viện Đa khoa khu vực Hóc Môn cũng có thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu kéo dài. Các gói thầu đều phát sinh hàng loạt văn bản đề nghị làm rõ, kiến nghị về các tiêu chí kỹ thuật của thiết bị.
Tại Dự án Mua sắm trang thiết bị Bệnh viện Đa khoa khu vực Củ Chi, Gói thầu Cung cấp và lắp đặt thiết bị (dự toán 687 tỷ đồng) trong quá trình mời thầu cũng phát sinh 10 văn đề nghị làm rõ, 3 kiến nghị. Trong 10 phần của Gói thầu, chỉ có 3 phần chọn được nhà thầu thực hiện.
