 |
| Gói thầu Xây lắp + thiết bị; thí nghiệm cọc thuộc Dự án Xây dựng Nhà máy Xử lý nước thải TP. Vĩnh Yên, giai đoạn II có giá dự toán 155,839 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Tiên Giang |
Theo Biên bản mở thầu, Gói thầu có 2 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu. Trong đó, Liên danh thi công Vĩnh Yên (đại diện là Công ty CP Xây dựng và Công nghệ cao HTC) dự thầu với giá 145,077 tỷ đồng; Công ty CP NVITA dự thầu với giá 148,876 tỷ đồng.
Gói thầu có giá dự toán 155,839 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn đầu tư công cấp tỉnh giai đoạn 2021 - 2025 và 2026 - 2030. Thời gian thực hiện Gói thầu là 18 tháng, loại hợp đồng theo đơn giá cố định. Quá trình lựa chọn nhà thầu gặp không ít trở ngại khi phải hủy thầu một lần để điều chỉnh thiết kế, đồng thời nhiều lần gia hạn thời điểm đóng thầu để điều chỉnh HSMT.
Theo Quyết định phê duyệt điều chỉnh HSMT (lần 2) gói thầu nêu trên, Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Phúc (tỉnh Phú Thọ) điều chỉnh một số tiêu chí trong HSMT, trong đó có tiêu chí liên quan đến vị trí nhân sự chủ chốt theo hướng yêu cầu kinh nghiệm theo tính chất công việc đảm nhận.
Cụ thể, HSMT sửa đổi yêu cầu “chỉ huy trưởng công trình có trình độ đáp ứng yêu cầu tại mục 6 Phụ lục I Nghị định 212/2026/NĐ-CP”; “đã từng làm chỉ huy trưởng công trình tối thiểu 7 năm trở lên hoặc đã từng làm chỉ huy trưởng công trình tối thiểu 1 công trình/hợp đồng thi công công trình hạ tầng kỹ thuật (công trình/hạng mục công trình xử lý nước thải cấp II hoặc 2 công trình cấp III) trong vòng 10 năm gần đây”.
Như vậy, HSMT sửa đổi đã tiếp thu một phần đề nghị làm rõ của nhà thầu liên quan đến tiêu chí này. Bởi HSMT trước đó yêu cầu chỉ huy trưởng công trình có kinh nghiệm thực hiện “tối thiểu 1 công trình/hợp đồng thi công công trình hạ tầng kỹ thuật (nhà máy xử lý nước thải cấp II trở lên) trong vòng 10 năm gần đây”.
Trước đó, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ cơ sở kỹ thuật và sự cần thiết của việc giới hạn kinh nghiệm chỉ đối với nhà máy xử lý nước thải cấp II trở lên, thay vì đánh giá theo bản chất, quy mô và nội dung công việc mà nhân sự đã trực tiếp thực hiện để tránh hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Một nội dung đáng chú ý khác trong Quyết định phê duyệt điều chỉnh HSMT (lần 2) là điều chỉnh thông số kỹ thuật tại mục 3.2 - Danh mục thiết bị đưa vào công trình của Chương V HSMT. Đồng thời, không yêu cầu giấy phép bán hàng như HSMT trước đó. Cụ thể, về tài liệu để chứng minh năng lực thực hiện hợp đồng của nhà thầu, mục E-CDNT 16.3 của HSMT nêu rõ: “Không yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương”.
Trong văn bản đề nghị làm rõ HSMT gửi Chủ đầu tư, nhà thầu phản ánh HSMT yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc đại lý phân phối, giấy chứng nhận quan hệ đối tác, giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc đại lý phân phối, hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
Theo nhà thầu, pháp luật về đấu thầu quy định, về nguyên tắc không yêu cầu giấy phép bán hàng đối với hàng hóa thông dụng; việc yêu cầu loại giấy tờ này cần được xem xét đối với hàng hóa đặc thù, phức tạp khi cần gắn với trách nhiệm của nhà sản xuất về bảo hành, bảo trì, sửa chữa, cung cấp phụ tùng và hỗ trợ kỹ thuật.
Dù chấp nhận bỏ giấy phép bán hàng, nhưng Chủ đầu tư lưu ý: “Việc bỏ giấy phép bán hàng không đồng nghĩa phân loại toàn bộ thiết bị là hàng hóa thông dụng. Nhà thầu chịu trách nhiệm về nguồn gốc hợp pháp, khả năng cung cấp thiết bị và toàn bộ nghĩa vụ bảo hành, bảo trì, cung cấp phụ tùng, hỗ trợ kỹ thuật theo HSMT”.
