 |
| Cefotaxime là kháng sinh tiêm được sử dụng trong điều trị nhiều bệnh nhiễm khuẩn. Ảnh: Nhã Chi |
12 phần thầu không có cạnh tranh
Cefotaxime là kháng sinh tiêm beta-lactam thuộc nhóm Cephalosporin thế hệ 3, được sử dụng trong điều trị nhiều bệnh nhiễm khuẩn từ trung bình đến nặng, trong đó có các chỉ định quan trọng ở lĩnh vực nhi khoa. Rà soát các kỳ mua sắm trước đây, nhiều doanh nghiệp trúng thầu Cefotaxime đều phân phối sản phẩm do Công ty CP Dược phẩm Tenamyd sản xuất. Riêng tại các gói thầu đấu thầu tập trung giai đoạn 2024 - 2026, giá trị trúng thầu Cefotaxime 1g và 2g thuộc nhóm 1 và 2 đạt gần 300 tỷ đồng, với các nhà thầu Bách Linh, Medipharco, CPC1 và Thương mại Dịch vụ Thăng Long.
Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc quốc gia thuộc Bộ Y tế đang tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện các gói thầu cung cấp thuốc thuộc danh mục đấu thầu tập trung cấp quốc gia giai đoạn 2026 - 2028 với tổng dự toán gần 7.106 tỷ đồng. Trong đó, 12 phần thầu Cefotaxime 1.000mg (1g) và 2.000mg (2g) thuộc nhóm kỹ thuật 1 và 2, được phân bổ tại 3 gói thầu cung cấp thuốc cho các khu vực miền Bắc, miền Trung - Tây Nguyên và miền Nam.
Theo biên bản mở thầu, ở cả 12 phần thầu, mỗi phần chỉ có 1 nhà thầu tham dự, với tổng giá dự thầu khoảng 302,62 tỷ đồng.
Cụ thể, tại Gói thầu số 01 Cung cấp thuốc cho các tỉnh miền Bắc giai đoạn 2026 - 2028 (mã hiệu: ĐTTT.01.2026.1), Công ty CP Dược phẩm và Thiết bị y tế Bách Linh dự thầu Phần PP2600426173 Cefotaxime 1g nhóm 1 với giá 81,762 tỷ đồng (giá kế hoạch là 83,459 tỷ đồng, với số lượng 7.346.111 chai/lọ, đơn giá 11.361 đồng/chai/lọ). Công ty CP TMDV Thăng Long dự thầu Phần PP2600426175 Cefotaxime 2.000mg nhóm 1 với giá gần 26,927 tỷ đồng (giá kế hoạch gần 27,042 tỷ đồng, với số lượng 1.095.920 chai/lọ, đơn giá 24.675 đồng/chai/lọ).
Trong khi đó, Công ty CP Dược phẩm Trung ương CPC1 tham dự 2 phần thầu nhóm 2, tương ứng với hai hàm lượng 1g và 2g, giá dự thầu lần lượt là 18,717 tỷ đồng (giá kế hoạch gần 18,718 tỷ đồng, với số lượng 2.676.606 chai/lọ, đơn giá 6.993 đồng/chai/lọ) và 8,753 tỷ đồng (giá kế hoạch là 8,951 tỷ đồng, với số lượng 627.770 chai/lọ, đơn giá 14.259 đồng/chai/lọ).
Tại Gói thầu số 02 Cung cấp thuốc cho các tỉnh miền Trung và khu vực Tây Nguyên (ĐTTT.02.2026.1), Công ty CP Dược Medipharco dự thầu Phần PP2600426291 Cefotaxime 1g nhóm 1 với giá gần 47,774 tỷ đồng (giá kế hoạch gần 48,765 tỷ đồng, số lượng 4.292.326 chai/lọ, đơn giá 11.361 đồng/chai/lọ). Công ty TNHH Thương mại và Đầu tư Thăng Long Sài Gòn dự thầu Phần PP2600426293 Cefotaxime 2.000mg nhóm 1 với giá 27,224 tỷ đồng (giá kế hoạch gần 27,34 tỷ đồng, số lượng 1.108.020 chai/lọ, đơn giá 24.675 đồng/chai/lọ). CPC1 tiếp tục là doanh nghiệp duy nhất tham dự 2 phần thầu nhóm 2 với tổng giá dự thầu hơn 20,416 tỷ đồng.
Tại Gói thầu số 03 Cung cấp thuốc cho các tỉnh miền Nam (ĐTTT.03.2026.1), CPC1 tham dự 3 phần thầu với tổng giá dự thầu khoảng 62,895 tỷ đồng; Công ty TNHH Thương mại và Đầu tư Thăng Long Sài Gòn dự thầu Cefotaxime 2.000mg nhóm 1 với giá 8,151 tỷ đồng.
Thêm giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp gia nhập thị trường
Bên cạnh Công ty CP Dược phẩm Tenamyd, tại thị trường Việt Nam có một số nhà sản xuất Cefotaxime. Tại Gói 1 Thuốc generic thuộc Dự toán Cung ứng thuốc lần 2 năm 2024 - 2025 của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Khánh Hòa, Công ty TNHH SK Quốc tế từng trúng thầu cung cấp Medonilide 2g (hoạt chất Cefotaxime nhóm 1) do Công ty TNHH Medochemie (Viễn Đông) sản xuất. Số lượng trúng thầu là 14.200 lọ, đơn giá 24.674 đồng/lọ.
Theo thông tin được Công ty TNHH Medochemie (Viễn Đông) công bố, dây chuyền sản xuất thuốc tiêm Cephalosporin của doanh nghiệp tại Việt Nam có công suất thiết kế 55 triệu lọ/năm. Đây là công suất của toàn bộ dây chuyền, bao gồm nhiều sản phẩm như: Cefotaxime và Ceftriaxone…
Theo Thông tư số 04/2024/TT-BYT ngày 20/4/2024, một trong những tiêu chí đưa thuốc vào danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia là thuốc phải có ít nhất 3 giấy đăng ký lưu hành của ít nhất 3 cơ sở sản xuất đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật nhóm 1, nhóm 2. Quy định này cho thấy tại thời điểm xây dựng danh mục đã có sự đa dạng nguồn sản xuất, nên việc 12 phần thầu Cefotaxime thuộc 3 gói thầu của Dự toán Cung cấp thuốc thuộc danh mục đấu thầu tập trung cấp quốc gia giai đoạn 2026 - 2028 chỉ ghi nhận 1 nhà thầu tham dự mỗi phần khiến một số người đặt câu hỏi về khả năng sản xuất thực chất và chuyển hóa năng lực sản xuất, cung ứng thuốc thành năng lực cạnh tranh trong đấu thầu thuốc.
Chia sẻ với phóng viên, đại diện một doanh nghiệp dược phẩm cho rằng, dù chủ trương khuyến khích phát triển công nghiệp dược đã được xác lập, doanh nghiệp vẫn cần những cơ chế cụ thể hơn để có thể dự báo khả năng tiếp cận thị trường và đầu ra cho sản phẩm sau đầu tư với mức giá hợp lý.
Một hướng giải pháp được doanh nghiệp mong đợi là cần tăng khả năng dự báo nhu cầu mua sắm trung hạn theo hoạt chất, hàm lượng và nhóm kỹ thuật, giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong việc lên kế hoạch sản xuất, đầu tư dây chuyền, đăng ký lưu hành và tổ chức phân phối. Đồng thời, việc xác định quy mô, phân chia khối lượng và phạm vi cung ứng của từng phần thầu một cách hợp lý, phù hợp với năng lực sản xuất, phân phối của các doanh nghiệp cũng là yếu tố cần xét tới nhằm tăng sức hấp dẫn, khuyến khích nhiều nhà cung ứng đủ điều kiện tham gia.
