 |
| Nhiều gói thầu đo đạc, lập hồ sơ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai chỉ có 1 nhà thầu tham dự. Ảnh: Tiên Giang |
Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi đang lựa chọn nhà thầu thực hiện 6 gói thầu chính thuộc Dự toán Đo đạc, lập bản đồ địa chính; chỉnh lý bản đồ địa chính; đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ); xây dựng cơ sở dữ liệu (CSDL) địa chính trên địa bàn 25 xã, phường phía Đông tỉnh Quảng Ngãi (1.032 tỷ đồng).
Trong đó, Gói thầu số 01 Tư vấn thi công đo đạc, lập bản đồ địa chính; chỉnh lý bản đồ địa chính; đăng ký đất đai; lập hồ sơ địa chính; cấp GCNQSDĐ; xây dựng CSDL địa chính tại các xã: Bình Minh, Vạn Tường, Đông Sơn có giá 172,7 tỷ đồng, được phê duyệt kết quả ngày 10/8/2026. Liên danh Công ty TNHH MTV Tài nguyên và Môi trường Việt Nam - Trung tâm Kỹ thuật và Dịch vụ Tài nguyên Môi trường Hà Tuyên là nhà thầu duy nhất tham dự và trúng thầu với giá 169,263 tỷ đồng.
Gói thầu số 02 có giá 131,279 tỷ đồng, thực hiện tại các xã Bình Sơn, Bình Chương, Thanh Bồng, Tây Trà, Tây Trà Bồng, đóng thầu ngày 11/8/2026, cũng chỉ có 1 nhà thầu tham dự là Liên danh do Công ty CP Quốc Thái An đứng đầu. Gói thầu được mời thầu từ ngày 14/7/2026, ban đầu đóng thầu ngày 1/8 nhưng phải gia hạn do không có nhà thầu tham dự.
Cũng trong tình trạng không cạnh tranh, Gói thầu số 04 tại xã Sơn Hà, Sơn Hạ (96,6 tỷ đồng); Gói thầu số 05 tại các xã Long Phụng, Mỏ Cày, Mộ Đức, Lân Phong (121,9 tỷ đồng); Gói thầu số 06 tại các xã Nguyễn Nghiêm, Khánh Cường, phường Trà Câu, phường Đức Phổ, phường Sa Huỳnh (141,9 tỷ đồng) đều ghi nhận 1 nhà thầu tham dự.
Riêng Gói thầu số 03 tại các xã Sơn Tây Thượng, Sơn Tây Hạ, Sơn Tây, Sơn Linh, Sơn Thủy, Sơn Kỳ (127,442 tỷ đồng) đóng thầu ngày 3/8 có 2 nhà thầu tham dự. Theo biên bản mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật, 2 nhà thầu có sự cạnh tranh về thời gian thực hiện. Cụ thể, Công ty CP Tư vấn xây dựng và Đo đạc bản đồ Linh Sơn đề xuất thời gian thực hiện 16 tháng; Liên danh Công ty CP Tập đoàn Đầu tư Cát Minh - Công ty CP Tài nguyên và Môi trường Phương Bắc - Công ty CP Khảo sát Đo đạc và Môi trường Nam Việt đề xuất thời gian thực hiện 17 tháng.
Tại Đà Nẵng, Gói thầu số 1 Thi công công tác đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai tại 8 xã Đông Giang, Sông Vàng, Sông Kôn, Bến Hiên, Nam Giang, Bến Giằng, Tây Giang, A Vương (83,67 tỷ đồng) chỉ có Liên danh Công ty TNHH MTV Trắc địa bản đồ - Công ty TNHH MTV Tài nguyên và Môi trường Việt Nam tham dự và trúng thầu. Gói thầu số 01 Thi công công tác đo đạc, lập và chỉnh lý bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, xây dựng và hoàn thiện hồ sơ địa chính, CSDL quốc gia về đất đai TP. Đà Nẵng năm 2026 đối với 34 xã, phường trên địa bàn TP. Đà Nẵng có giá lên tới 476,697 tỷ đồng, dự kiến đóng thầu ngày 14/8/2026.
Tại Lâm Đồng, tình trạng chỉ 1 nhà thầu dự cũng xuất hiện ở các gói thầu có giá trị lớn. Tháng 6/2026, Gói thầu số 02 Xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và CSDL quản lý đất đai các xã còn lại chưa thực hiện thuộc khu vực Tây Bình Thuận cũ (135,8 tỷ đồng) chỉ ghi nhận Liên danh Công ty CP Quốc Thái An - Công ty TNHH MTV Trắc địa bản đồ tham dự và trúng thầu với giá 132,666 tỷ đồng. Gói thầu số 01 Xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và CSDL quản lý đất đai các xã còn lại chưa thực hiện thuộc khu vực Đông Bình Thuận cũ (106,292 tỷ đồng) chỉ có Liên danh Công ty TNHH MTV Tài nguyên và Môi trường miền Nam - Công ty TNHH MTV Tài nguyên và Môi trường Việt Nam - Công ty TNHH Dịch vụ đo đạc và Tin học Long Phúc Kiên - Công ty TNHH Tư vấn Dịch vụ Trắc địa và Môi trường tham dự và trúng thầu (105,558 tỷ đồng).
Tại Hải Phòng, Dự toán mua sắm xây dựng, hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai khu vực Tây TP. Hải Phòng có tổng giá trị hơn 998 tỷ đồng. Trong số 9 gói thầu đã mở, có 8 gói chỉ 1 nhà thầu tham dự, gói thầu còn lại ghi nhận 2 nhà thầu tham dự.
Ngoài đấu thầu rộng rãi, trong hơn 2 tháng qua, nhiều gói thầu được chỉ định thầu. Tại Lâm Đồng, tháng 7/2026, Gói thầu số 04 Xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và CSDL quản lý đất đai tại các xã: Đạ Tẻh, Đạ Tẻh 2 và Đạ Tẻh 3, tỉnh Lâm Đồng được chỉ định cho Trung tâm Kỹ thuật Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Lâm Đồng với giá 79,7 tỷ đồng.
Tại Bắc Ninh, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bắc Ninh chỉ định Công ty TNHH MTV Tài nguyên và Môi trường Việt Nam thực hiện Gói thầu số 02 Xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và CSDL đất đai tại 3 phường: Trạm Lộ, Ninh Xá, Song Liễu với giá 73,68 tỷ đồng. Gói thầu số 01 tại 3 phường Thuận Thành, Mão Điền, Trí Quả được chỉ định cho Công ty CP Địa chính và Tài nguyên môi trường, giá trúng thầu 89,694 tỷ đồng.
Tại Lai Châu, Gói thầu số 02 Đo đạc lập bản đồ địa chính; đăng ký đất đai lập hồ sơ địa chính và xây dựng CSDL đất đai tại 23 xã, phường trên địa bàn tỉnh Lai Châu được chỉ định cho Công ty CP Đo đạc và Khoáng sản, giá trúng thầu 135,548 tỷ đồng. Công ty TNHH MTV Tài nguyên và Môi trường miền Nam được chỉ định thực hiện Gói thầu số 03 tại 15 xã với giá 85,978 tỷ đồng.
Bên cạnh chỉ định thầu, việc nhiều địa phương lựa chọn đấu thầu rộng rãi cho những gói thầu lập hồ sơ địa chính, đo đạc, chỉnh lý bản đồ và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai có giá trị trên 100 tỷ đồng cho thấy về hình thức, cơ hội tham gia được mở cho nhiều nhà thầu. Tuy nhiên, thực tế số lượng nhà thầu tham dự lại khá hạn chế, thậm chí nhiều cuộc thầu chỉ có một nhà thầu tham dự. Một phần nguyên nhân có thể đến từ tính đặc thù của lĩnh vực này. Để thực hiện một gói thầu quy mô hàng trăm tỷ đồng, nhà thầu không chỉ cần năng lực chuyên môn về đo đạc, lập hồ sơ địa chính mà còn phải đáp ứng đồng thời các yêu cầu về kinh nghiệm, nhân sự, thiết bị và khả năng huy động nguồn lực trên địa bàn rộng trong thời gian ngắn. Những điều kiện này khiến số doanh nghiệp thực sự có khả năng đáp ứng một gói thầu lớn không nhiều.
Để tăng cạnh tranh, một trong những vấn đề các chủ đầu tư có thể xem xét, đó là chủ động lên kế hoạch sớm, xây dựng thời gian thực hiện gói thầu phù hợp, tránh áp lực tiến độ quá lớn, ví dụ các gói thầu quy mô hơn 100 tỷ đồng tại Hải Phòng thời gian thực hiện chỉ 5 tháng, chính chủ đầu tư cũng nhận định là tiến độ rất gấp.
