|
| Gói thầu số 02 thuộc Dự án Xây dựng nhà lớp học 9 phòng, phòng chức năng và các hạng mục phụ trợ Trường THCS thị trấn Ba Sao, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Không công nhận kết quả
Theo phản ánh, có 2 nhà thầu tham dự Gói thầu nêu trên. Sau khi nhận được đơn kiến nghị, ngày 23/3/2021, Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Nam có Thông báo số 441/TB-HĐTV khẳng định phản ánh của Poliland là đúng và đề nghị UBND huyện Kim Bảng đình chỉ cuộc thầu, không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu, tuyên bố vô hiệu đối với quyết định của Chủ đầu tư. Đồng thời, đề nghị UBND huyện Kim Bảng ban hành quyết định giải quyết kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được ý kiến bằng văn bản của Hội đồng; Chủ đầu tư chi trả cho Nhà thầu kiến nghị số tiền 1,67 triệu đồng mà Nhà thầu đã nộp cho Hội đồng.
Tại Đơn kiến nghị, Nhà thầu cho biết, Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) không được lập và công bố theo đúng mẫu quy định, vi phạm quy định tại Thông tư số 05/2018/TT-BKHĐT. Cụ thể là không công bố thông tin đẩy đủ, chi tiết về Tổ chuyên gia và đơn vị tư vấn đấu thầu; không có bản cam kết về từng thành viên trong Tổ chuyên gia theo quy định… Thứ hai, chủ đầu tư/bên mời thầu cố tình gian lận khi đánh giá năng lực, kinh nghiệm của Nhà thầu trúng thầu. Nhà thầu kiến nghị cho rằng Nhà thầu trúng thầu không đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm bởi có dấu hiệu lập khống doanh thu xây dựng và hợp đồng tương tự đã thi công hoàn thành…
Phát hiện “bất ngờ”
Trao đổi với Báo Đấu thầu, đại diện Bên mời thầu - ông Lại Đăng Giỏi, Giám đốc Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Hà Nam cho biết: “Đến nay, kết quả lựa chọn nhà thầu đã được hủy theo đề nghị của Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị. Tổ chuyên gia chấm thầu đang trong quá trình chấm thầu lại”.
Theo ông Giỏi, khi chấm thầu lại thì thấy rằng, trong 3 hợp đồng tương tự được kê khai trong HSDT, có 1 hợp đồng chưa rõ nên Bên mời thầu đã đề nghị Nhà thầu kiến nghị là Công ty CP Poliland bổ sung tài liệu làm rõ. Tuy nhiên, Nhà thầu Poliland lại nộp bổ sung một hợp đồng tương tự khác để chứng minh năng lực. Vì thế, Bên mời thầu mời Nhà thầu đến để làm rõ.
Gói thầu số 02 sử dụng vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ, ngân sách thị trấn và các nguồn vốn khác. Theo kết quả lựa chọn nhà thầu công bố hồi tháng 2/2021, Công ty TK&XLCN trúng thầu với giá 8,655 tỷ đồng (giá gói thầu là 8,67 tỷ đồng). Nhà thầu bị loại có giá dự thầu là 8,36 tỷ đồng. Sau khi Chủ đầu tư hủy kết quả lựa chọn nhà thầu theo đề nghị của Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị, Tổ chuyên gia đấu thầu đang trong quá trình chấm thầu lại gói thầu này.
“Trong trường hợp này, tôi cho rằng, việc nhà thầu bổ sung hợp đồng tương tự là không hợp lệ, bởi chúng tôi yêu cầu Nhà thầu làm rõ hợp đồng tương tự đã cung cấp chứ không yêu cầu bổ sung hợp đồng khác để thay thế hợp đồng đã nộp”, đại diện Bên mời thầu bày tỏ băn khoăn.
Với hợp đồng tương tự Nhà thầu Poliland bổ sung, theo ông Giỏi là đáp ứng tốt tính chất tương tự mà hồ sơ mời thầu (HSMT) yêu cầu. Vì thế, Nhà thầu Poliland có được bổ sung hợp đồng tương tự để chứng minh năng lực, kinh nghiệm hay không sẽ do Chủ đầu tư quyết định.
Bày tỏ quan điểm về tình huống này, một chuyên gia đấu thầu cho rằng, về nguyên tắc thì nhà thầu được nộp bổ sung tài liệu làm rõ HSDT. Theo Điều 16 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, sau khi mở thầu, nhà thầu được phép bổ sung tài liệu để làm rõ HSDT theo yêu cầu của bên mời thầu nhằm chứng minh năng lực, kinh nghiệm. Việc làm rõ đảm bảo nguyên tắc không làm thay đổi nội dung cơ bản của HSDT đã nộp, không làm thay đổi giá dự thầu.
