 |
| Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định về thẩm quyền quyết định áp dụng lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt, bảo đảm phân cấp, phân quyền trong hoạt động đấu thầu theo hướng trao quyền cho chủ đầu tư quyết định trường hợp áp dụng lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt. Ảnh minh hoạ: Internet |
Các biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu được quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 214/2025/NĐ-CP bao gồm: Đăng ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; Thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu; Công khai thông tin trong hoạt động đấu thầu; Quản lý nhà thầu.
Theo Bộ Tài chính (Cơ quan trình ban hành Nghị định 214/2025/NĐ-CP), việc ban hành Nghị định là cần thiết, cấp bách nhằm quy định chi tiết các nội dung của Luật Đấu thầu đã được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 90/2025/QH15, bảo đảm tính khả thi, thống nhất, đồng bộ trong việc thi hành Luật Đấu thầu, đồng thời góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật này và Nghị định số 24/2024/NĐ-CP. Việc ban hành Nghị định 214/2025/NĐ-CP sẽ góp phần thể chế hóa đầy đủ chủ trương, định hướng đã được xác định trong các văn kiện, nghị quyết của Đảng, Nhà nước; đồng thời hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về đấu thầu phù hợp với quy định được sửa đổi, bổ sung của Luật Đấu thầu. Nghị định 214/2025/NĐ-CP sẽ góp phần đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian, đẩy nhanh tiến độ thực hiện gói thầu, dự án, tạo thuận lợi cho chủ đầu tư, bên mời thầu trong hoạt động lựa chọn nhà thầu cũng như đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu thầu.
Về các trường hợp lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt, Luật số 90/2025/QH15 sửa đổi Điều 29 Luật Đấu thầu để quy định nguyên tắc các trường hợp được áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt và giao Chính phủ quy định chi tiết. Trên cơ sở đó, Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định về thẩm quyền quyết định áp dụng lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt, bảo đảm phân cấp, phân quyền trong hoạt động đấu thầu theo hướng trao quyền cho chủ đầu tư quyết định trường hợp áp dụng lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt. Đối với gói thầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của quốc gia, lợi ích của quốc gia hoặc có yêu cầu phải bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại, biên giới lãnh thổ, chủ đầu tư báo cáo thủ trưởng cơ quan Trung ương, chủ tịch UBND cấp tỉnh xem xét, chấp thuận trước khi thực hiện lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt.
Nghị định 214/2025/NĐ-CP cũng sửa đổi, bổ sung quy trình, thủ tục thực hiện lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt theo hướng xây dựng cả quy trình chung và quy trình tương ứng với từng trường hợp cụ thể. Theo đó, chủ đầu tư được chọn áp dụng quy trình chung khi lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt; trường hợp không đáp ứng được yêu cầu thực hiện gói thầu, dự án thì chủ đầu tư có thể áp dụng quy trình tương ứng với các trường hợp cụ thể.
Luật số 90/2025/QH15 sửa đổi các điều 78, 79 và 80 Luật Đấu thầu theo hướng bãi bỏ vai trò bên mời thầu trong lựa chọn nhà thầu, chuyển một số trách nhiệm trước đây thuộc bên mời thầu sang chủ đầu tư (như làm rõ hồ sơ dự thầu, thương thảo hợp đồng, hoàn thiện hợp đồng, thành lập tổ chuyên gia), tổ chuyên gia (như trình phê duyệt hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, kết quả lựa chọn nhà thầu).
Trên cơ sở đó, Nghị định 214/2025/NĐ-CP đã sửa đổi toàn diện các nội dung liên quan đến bên mời thầu để bảo đảm phù hợp, đồng bộ với các quy định đã được sửa đổi tại Luật số 90/2025/QH15 nhằm đơn giản quy trình, thủ tục trong tổ chức lựa chọn nhà thầu, không làm phát sinh thủ tục hành chính.
