Thực hiện hủy thầu như thế nào khi Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thiếu lý do hủy thầu quy định tại điểm b khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023?

Gói thầu duy tu đảm bảo giao thông là gói thầu xây lắp, không phải gói thầu mua sắm hàng hóa, thiết bị thông thường.

Qua kiểm tra thực tế hiện trạng mặt bằng, các bên nhận thấy trong phạm vi mặt bằng thi công đã được triển khai sửa chữa chiếm khoảng 30% giá trị gói thầu. Như vậy, hiện trạng mặt bằng đã có sự thay đổi so với thời điểm khảo sát và lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật, dẫn đến thay đổi khối lượng công việc và tiêu chuẩn đánh giá trong HSMT.

Như vậy, lý do hủy thầu: “b) Thay đổi về mục tiêu, phạm vi đầu tư trong quyết định đầu tư đã được phê duyệt làm thay đổi khối lượng công việc, tiêu chuẩn đánh giá đã ghi trong hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu”. Do đó, trường hợp hủy thầu này không thuộc các trường hợp được nêu tại điểm a, c, d, đ khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023.

Ý kiến chuyên gia: Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia được thiết kế tương thích và tích hợp các quy định của Luật Đấu thầu 2023, Nghị định 24/2024/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn liên quan. Khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023 quy định 5 trường hợp hủy thầu như bạn đề cập ở trên. Theo đó, đối với dự án đầu tư, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thiết kế ở mục lý do hủy thầu chỉ có 5 trường hợp được quy định tại khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023. Đối với dự toán mua sắm, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thiết kế ở mục lý do hủy thầu chỉ có 4 trường hợp được quy định tại điểm a, c, d, đ khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023 như bạn nêu (không có điểm b “Thay đổi về mục tiêu, phạm vi đầu tư trong quyết định đầu tư đã được phê duyệt làm thay đổi khối lượng công việc, tiêu chuẩn đánh giá đã ghi trong hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu” vì bản chất trường hợp hủy thầu này chỉ có ở dự án đầu tư, không có ở dự toán mua sắm). Việc thiết lập cố định lý do hủy thầu cho các trường hợp hủy thầu đối với từng loại dự án của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là để đảm bảo việc hủy thầu của các chủ đầu tư/bên mời thầu tuân thủ quy định pháp luật về đấu thầu, giảm thiểu việc hủy thầu tùy tiện, trái pháp luật có thể phát sinh trong thực tế.

Trong trường hợp của bạn, nếu trên giao diện Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tại mục lý do hủy thầu lại không có trường hợp: b) Thay đổi về mục tiêu, phạm vi đầu tư trong quyết định đầu tư đã được phê duyệt làm thay đổi khối lượng công việc, tiêu chuẩn đánh giá đã ghi trong hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu thì có nghĩa gói thầu của bạn thuộc dự toán mua sắm và loại gói thầu này không có trường hợp hủy thầu theo điểm b được quy định tại khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023.

Thực tiễn đấu thầu gói thầu thuộc dự toán mua sắm của bạn nếu phát sinh tình huống có thể phải dẫn đến việc hủy thầu như bạn mô tả mà bạn nhận thấy không đúng với một trong 4 trường hợp được nêu tại mục lý do hủy thầu thì bạn nghiên cứu kỹ Điều 131 Nghị định 24/2024/NĐ-CP hướng dẫn xử lý tình huống trong đấu thầu qua mạng và không qua mạng để lựa chọn giải pháp thực hiện cho phù hợp với thực tiễn đấu thầu trong hoàn cảnh cụ thể.