|
| Bộ Tài chính đề xuất phân cấp cho các bộ, ngành, địa phương rà soát, phê duyệt, điều chỉnh Danh mục chuyển đổi sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần. Ảnh: Nhã Chi |
Ban soạn thảo Nghị định cho biết, thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về tăng cường phân công, phân cấp và qua nghiên cứu lý luận, kinh nghiệm quốc tế về xã hội hóa việc cung ứng dịch vụ công cho thấy có một số điều kiện để các ĐVSNCL có thể chuyển sang mô hình doanh nghiệp. Đó là lĩnh vực dịch vụ công phải được tính đúng, tính đủ chi phí vào giá và nằm trong khả năng chi trả của người dân; đã có thị trường cạnh tranh (để tránh chuyển độc quyền nhà nước thành độc quyền tư nhân).
Do đó, Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Điều 39 Nghị định số 150/2020/NĐ-CP theo hướng không quy định Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển ĐVSNCL thành CTCP chung cho cả nước cũng như phê duyệt Danh mục chuyển đổi hoặc dừng chuyển đổi ĐVSNCL thành CTCP mà phân cấp cho các bộ, ngành, địa phương rà soát, phê duyệt, điều chỉnh Danh mục chuyển đổi ĐVSNCL thành CTCP thuộc phạm vi quản lý của các bộ, ngành, địa phương trong từng thời kỳ.
Trong đó có bổ sung một số nguyên tắc lựa chọn ĐVSNCL vào Danh mục, bao gồm: phù hợp với chủ trương đường lối của Đảng về nâng cao hiệu quả hoạt động của ĐVSNCL; phù hợp với quy hoạch mạng lưới các ĐVSNCL ngành, lĩnh vực và các ĐVSNCL của từng địa phương; phù hợp với khả năng xã hội hóa việc cung ứng dịch vụ sự nghiệp công đồng thời tránh chuyển độc quyền nhà nước thành độc quyền tư nhân; tỷ lệ vốn nhà nước nắm giữ tại doanh nghiệp sau chuyển đổi phù hợp mức độ thiết yếu của dịch vụ này đối với đời sống xã hội…