Bên mời thầu: Bệnh viện Thận Hà Nội
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Mục 3.1 Yêu cầu chung về chất lượng phần mềm thuê thuộc Chương V, HSMT yêu cầu: Phần mềm phải được cung cấp và triển khai bởi đơn vị có kinh nghiệm, triển khai thành công bệnh án điện tử (EMR) tại các cơ sở y tế được công nhận trên cổng thông tin của Bộ Y tế (có hợp đồng và đường link truy cập cổng thông tin của Bộ Y tế để chứng minh), có kinh nghiệm triển khai các hệ thống thông tin ngành y tế với cấp độ an toàn hệ thống thông tin đạt cấp độ 3 theo hướng dẫn tại Thông tư 12/2022/TT-BTTTT và Nghị định 85/2016/NĐ-CP (có chứng nhận hoặc quyết định kèm theo).
Tại Mục 3.2.11 Yêu cầu về an toàn bảo mật thông tin thuộc Chương V, HSMT yêu cầu: Để đảm bảo an toàn thông tin cho hệ thống, đơn vị cho thuê phần mềm phải có kinh nghiệm triển khai các hệ thống thông tin ngành y tế với cấp độ an toàn hệ thống thông tin đạt cấp độ 3 theo hướng dẫn tại Thông tư 12/2022/TTBTTTT và Nghị định 85/2016/NĐ-CP (có chứng nhận hoặc quyết định kèm theo).
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho rằng, hiện nay chỉ có hệ thống tiêm chủng quốc gia của Bộ Y tế là hệ thống thông tin ngành y tế duy nhất đạt cấp độ 3 an toàn thông tin và đã có quyết định công bố cấp độ. Bên cạnh đó, việc xin chứng nhận về việc triển khai các hệ thống thông tin ngành y tế đạt cấp độ 3 như trên khó có thể thực hiện trong vòng 6 ngày làm việc theo thời gian đăng tải của HSMT (19/7/2024 - 29/7/2024), như vậy nhà thầu khó có thể hoàn thành HSDT đầy đủ như yêu cầu được, gây hạn chế nhà thầu tham dự.
Để đảm bảo công bằng, tính cạnh tranh, Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu bỏ yêu cầu nêu trên ra khỏi HSMT để phù hợp với quy mô, phạm vi và tính chất dịch vụ cần cung cấp thuộc gói thầu này.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 31/7/2024, sau khi xem xét nội dung trong kiến nghị, Bệnh viện Thận Hà Nội trả lời Nhà thầu như sau:
Theo tính toán, hàng năm hệ thống phần mềm tại bệnh viện phải quản lý thông tin cá nhân, thông tin riêng (về bệnh lý) của trên 10.000 người. Căn cứ theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 9 Nghị định 85/2016/NĐ-CP, hệ thống thông tin tại bệnh viện cần được đảm bảo an toàn thông tin đạt cấp độ 3.
Ngoài ra, tại Mục 3.2.11 Yêu cầu về hạ tầng cài đặt phần mềm tại Chương V của HSMT có yêu cầu đơn vị cung cấp phần mềm sẽ cung cấp miễn phí hạ tầng máy chủ cho bệnh viện dùng để cài đặt, triển khai và sử dụng phần mềm trong thời gian chờ Bệnh viện đầu tư hạ tầng.
Vì vậy, HSMT yêu cầu đơn vị cho thuê phần mềm phải có kinh nghiệm triển khai các hệ thống thông tin ngành y tế với cấp độ an toàn hệ thống thông tin đạt cấp độ 3 là hoàn toàn phù hợp theo hướng dẫn tại Thông tư 12/2022/TTBTTTT và Nghị định 85/2016/NĐ-CP.
Tuy nhiên, với mong muốn thu hút nhiều nhà thầu có năng lực tham dự, Bệnh viện Thận Hà Nội xem xét, gia hạn thời điểm đóng thầu và sửa đổi HSMT. Theo đó, nội dung sửa đổi như sau:
Tại Mục 3.1 và Mục 3.2.11 thuộc Chương V của HSMT sửa nội dung “hệ thống thông tin đạt cấp độ 3” thành “hệ thống thông tin đạt cấp độ 2 trở lên”.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Gói thầu đã được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 09 giờ 00 ngày 09/8/2024 với lý do nhằm tăng thêm số lượng nhà thầu nộp HSDT.
HSMT điều chỉnh được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định.
