Bên mời thầu: Sở Giáo dục và Đào tạo Bình Định
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Mục 2.2 Tiêu chuẩn đánh giá về nhân sự chủ chốt Chương III, HSMT yêu cầu:
| Stt |
Vị trí công việc |
Số lượng |
Kinh nghiệm trong các công việc tương tự |
Chứng chỉ/Trình độ chuyên môn |
| 1 |
Chỉ huy trưởng/Kỹ thuật trưởng (nhà thầu đính kèm trong E- HSDT các tài liệu chứng minh: Là bản scan bản gốc hoặc phải được chứng thực/công chứng: Hợp đồng lao động, bằng cấp, chứng chỉ/chứng nhận, giấy chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân; Xác nhận của Chủ đầu tư hoặc cung cấp biên bản nghiệm thu có tên đã làm Chỉ huy trưởng/Kỹ thuật trưởng 01 gói thầu/công trình về cung cấp, lắp đặt bàn ghế học sinh) |
1 |
Tối thiểu 5 năm hoặc 3 hợp đồng |
Tốt nghiệp đại học trở lên, chuyên ngành, nội thất; có giấy chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ chỉ huy trưởng; có giấy chứng nhận đã hoàn thành chương trình đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ ATLĐ |
| 2 |
Cán bộ kỹ thuật (nhà thầu đính kèm E-HSDT bản scan từ bản gốc hoặc bảng sao có chứng thực: Là bản scan bản gốc hoặc phải được chứng thực/công chứng: Hợp đồng lao động, bằng cấp, chứng chỉ/chứng nhận, giấy chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân; Xác nhận của Chủ đầu tư hoặc cung cấp biên bản nghiệm thu có tên đã làm cán bộ phụ trách kỹ thuật 01 gói thầu/công trình về cung cấp, lắp đặt bàn ghế học sinh) |
2 |
Tối thiểu 2 năm hoặc 2 hợp đồng |
Tốt nghiệp đại học trở lên, chuyên ngành Công nghệ chế biến lâm sản; có giấy chứng nhận đã hoàn thành chương trình đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ ATLĐ |
| 3 |
Công nhân kỹ thuật (nhà thầu đính kèm E-HSDT bản scan từ bản gốc hoặc bảng sao có chứng thực: Là bản scan bản gốc hoặc phải được chứng thực/công chứng: Hợp đồng lao động, bằng cấp, chứng chỉ/chứng nhận, giấy chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân) |
15 |
Tối thiểu 2 năm hoặc 2 hợp đồng |
Có chứng nhận bậc nghề 3/7 trở lên nghề đào tạo (mộc dân dụng, mộc máy, mộc xây dựng, sơn PU); có chứng nhận An toàn vệ sinh lao động |
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Theo Nhà thầu, sản phẩm của Gói thầu này là hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, có thể sản xuất hoặc thương mại để cung cấp, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất. Do đó, việc HSMT yêu cầu như trên là chưa phù hợp với tính chất của Gói thầu (theo khoản k Mục 6 Điều 16) của Luật Đấu thầu số 22/23/QH15: “Điều 16: Các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu: 6. Không đảm bảo công bằng, minh bạch bao gồm các hành vi sau đây: k) Nêu điều kiện trong hồ sơ mời thầu nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu, nhà đầu tư hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu, nhà đầu tư gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng, vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 44 và khoản 2 Điều 48 của Luật này”. Và Thông tư số 01/2024/TT-BKHĐT ngày 15/2/2024 (điểm e, khoản 2, Phụ lục 8): “Yêu cầu về nhân sự chủ chốt đối với phần công việc cung cấp hàng hóa”.
Bên cạnh đó, Luật Đấu thầu 2023 cũng không có quy định là đối với nhà thầu sản xuất thì phải yêu cầu về nhân sự chủ chốt, còn nhà thầu thương mại thì không cần cung cấp nhân sự chủ chốt.
Do đó, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư/Bên mời thầu xem xét yếu tố nhân sự nêu trên, tránh làm hạn chế nhà thầu, đảm bảo sự cạnh tranh bình đẳng cho các nhà thầu tham dự.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 02/7/2024, Sở Giáo dục và Đào tạo Bình Định trả lời Nhà thầu như sau:
Để tạo điều kiện cho nhà thầu tham gia dự thầu (nhà thầu thương mại), Bên mời thầu sẽ sửa đổi, bỏ nội dung yêu cầu về nhân sự chủ chốt tại Bảng số 03 Yêu cầu về nhân sự chủ chốt Mục 2.2 Chương III của HSMT.
Đối với các nhà thầu là nhà sản xuất, việc đánh giá yêu cầu về nhân sự chủ chốt theo bảng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật Mục 3 Chương III của HSMT (nội dung yêu cầu tại Mục 1 Chương V của HSMT).
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 02/7/2024, Sở Giáo dục và Đào tạo Bình Định đăng tải tại mục nội dung sửa đổi HSMT trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tệp tin đính kèm “1795-SGDDT-KHTC_CV làm rõ và sửa đổi E-HSMT.pdf”.
Gói thầu đã được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 08h00 ngày 08/7/2024 với lý do để đảm bảo thời gian sửa đổi HSMT.
