Một trong những điểm nghẽn hiện nay khiến doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bất động sản thấy vướng mắc, trùng lặp đó là thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư. Theo quy định hiện hành, hầu hết các dự án đều phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư. Tuy nhiên, sau đó doanh nghiệp phải thực hiện lại nhiều nội dung tương tự ở các sở, ngành chuyên môn. Điều này dẫn đến tình trạng trùng lặp thủ tục.
Trên thực tế, dự án nhà ở xã hội đã có thay đổi theo hướng thực hiện theo Luật Nhà ở thay vì Luật Đầu tư, một số dự án đặc thù cũng được áp dụng theo luật chuyên ngành. Do đó, tôi kiến nghị tiếp tục nghiên cứu, xem xét liệu có thực sự cần duy trì thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư hay không, hay nên giao nội dung này cho các luật chuyên ngành.
Bên cạnh đó là những bất cập trong thực thi các thủ tục lĩnh vực xây dựng cần được tiếp tục rà soát để cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục. Đơn cử, trước đây đã từng áp dụng cơ chế xã hội hóa, trong đó chủ đầu tư, đơn vị tư vấn thiết kế và nhà thầu chịu trách nhiệm về chất lượng công trình, nếu vi phạm thì phải chịu trách nhiệm trước pháp luật. Hiện nay, việc này được bổ sung thêm thủ tục kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước, dẫn đến việc vừa tăng gánh nặng cho cơ quan quản lý, vừa kéo dài thời gian thực hiện dự án.
Theo tôi, quy trình và thủ tục trong thực thi đều bắt nguồn từ quy định của pháp luật. Vì vậy, muốn cải cách thực chất các điều kiện, quy định, thủ tục để tạo điều kiện cho sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, trước hết phải hoàn thiện hệ thống pháp luật, đồng thời nâng cao chất lượng tổ chức thực thi ở các địa phương.
