Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 12/3/2025 nêu tiêu chí về hợp đồng tương tự, chứng chỉ có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Cung cấp DVBV trực 24/7 tại 13 TBA 110 kV: Cao Lãnh, Trần Quốc Toản, Trường Xuân, Tháp Mười, An Long, Tam Nông, Hồng Ngự, Tân Hồng, An Hòa, Sa Đéc, Nha Mân, Sông Hậu và Thạnh Hưng
Dự toán Dịch vụ bảo vệ tại 13 TBA 110kV: Cao Lãnh, Trần Quốc Toản, Trường Xuân, Tháp Mười, An Long, Tam Nông, Hồng Ngự, Tân Hồng, An Hòa, Sa Đéc, Nha Mân, Sông Hậu và Thạnh Hưng
Bên mời thầu: Công ty Điện lực Đồng Tháp
Chủ đầu tư: Công ty Điện lực Đồng Tháp
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.220.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.432.514.240 VND.
2. Gói thầu Mua sắm bổ sung vật tư cho chuyên khoa Ngoại chấn thương (lần 2) năm 2025
Dự toán Mua sắm bổ sung vật tư cho chuyên khoa Ngoại chấn thương (lần 2) năm 2025
Bên mời thầu: Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Giang
Chủ đầu tư: Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Giang
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 6.961.850.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 9.945.500.000 VND.
3. Gói thầu VT-BĐ-HQ-KN Cung cấp vật tư
Dự toán Mua sắm thuộc nhiệm vụ sản xuất thớt bếp điện tròn f 265mm, 220V, 380V, 2.5kW trên T-KN và T-HQ năm 2025
Bên mời thầu: Nhà máy X56 (quận Hải An, TP. Hải Phòng)
Chủ đầu tư: Nhà máy X56 (quận Hải An, TP. Hải Phòng)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 4.560.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 6.513.000.000 VND.
4. Gói thầu Mua sắm thiết bị phục vụ công tác
Dự toán Mua sắm thiết bị phục vụ công tác
Bên mời thầu: Cục Hồ sơ nghiệp vụ
Chủ đầu tư: Cục Hồ sơ nghiệp vụ
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.279.200.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 3.256.000.000 VND.
5. Gói thầu số 01 Mua thực phẩm nấu ăn cho bệnh nhân năm 2025 của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
Dự toán Mua thực phẩm, gia vị nấu ăn, bánh ngọt và sữa cho bệnh nhân năm 2025 của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn tổng hợp Nhật Huy
Chủ đầu tư: Bệnh viện Tâm thần tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.848.816.667 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.515.326.000 VND.
6. Gói thầu Mua sắm hóa chất Ammoniac (NH3)
Dự toán Mua sắm hóa chất Ammoniac (NH3)
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV Cao su Dầu Tiếng (huyện Dầu tiếng, tỉnh Bình Dương)
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV Cao su Dầu Tiếng (huyện Dầu tiếng, tỉnh Bình Dương)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.562.037.400 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.231.482.000 VND.
7. Gói thầu Cung cấp thiết bị
Dự toán Tiểu dự án 9: Tăng cường hỗ trợ cho hệ thống thông tin và truyền thông cơ sở
Bên mời thầu: Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thanh thị xã Long Mỹ (tỉnh Hậu Giang)
Chủ đầu tư: Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thanh thị xã Long Mỹ (tỉnh Hậu Giang)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 781.130.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.115.900.000 VND.
8. Gói thầu Thi công xây dựng
Dự ánCông viên cây xanh và cảnh quan trước Trung tâm hành chính huyện
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư ACI
Chủ đầu tư: Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị huyện Đông Giang (tỉnh Quảng Nam)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng: Thi công công tác xây dựng công trình dân dụng hạng III trở lên còn hiệu lực; Thi công công tác xây dựng công trình giao thông hạng III trở lên còn hiệu lực; Thi công công tác xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật (cấp nước) hạng III trở lên còn hiệu lực.
9. Gói thầu số 4 Xây lắp
Dự án Xây dựng công viên Phú Hữu
Bên mời thầu: Công ty CP Phan Vĩnh Thuận
Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân phường Phú Hữu (TP. Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT có chứng chỉ năng lực của tổ chức thi công xây dựng công trình trong đó có thể hiện phạm vi hoạt động: Thi công công tác xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật tối thiểu hạng III còn hiệu lực.
10. Gói thầu Xây dựng
Dự án Đầu tư, nâng cấp hệ thống chiếu sáng công cộng đường Nguyễn Tất Thành (đoạn từ ngã 3 bến xe Phước Long đến ngã 4 đường vào mặt bằng)
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Phước Long (tỉnh Bình Phước)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Phước Long (tỉnh Bình Phước)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng lĩnh vực thi công xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật (trường hợp nhà thầu liên danh thì các thành viên liên danh phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng theo phần đảm nhận trong thỏa thuận liên danh của quy định này).
11. Gói thầu Xây lắp công trình hệ thống điện chiếu sáng công cộng thị trấn Mãn Đức (từ Km99+400 - 101+100, đoạn từ Ngã 3 Mãn Đức đến dốc Quy Hậu)
Dự án Hệ thống điện chiếu sáng công cộng thị trấn Mãn Đức (từ Km99+400 - 101+100, đoạn từ ngã 3 Mãn Đức đến dốc Quy Hậu)
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Tân Lạc (tỉnh Hòa Bình)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Tân Lạc (tỉnh Hòa Bình)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng có chuyên ngành phù hợp còn hiệu lực.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mẫu số 4A Hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hoá qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự (Y) thông thường bằng khoảng 50% giá trị của gói thầu đang xét. Trường hợp mua sắm tập trung hoặc mua sắm hàng hóa có số lượng, khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống còn Y/1,25và/hoặc chia gói thầu thành các phần (lô) để tăng tính cạnh tranh cho gói thầu.
2. Theo Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự thông thường khoảng 30% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 30% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu); đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống trong khoảng 20% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 20% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu).
Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn có tính chất công việc lặp lại theo chu kỳ qua các năm dẫn đến thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài thì giá trị hợp đồng tương tự được xác định khoảng 30% (hoặc 20% trong trường hợp gói thầu có công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu có khối lượng mời thầu lớn) giá trị của phần công việc tính theo 01 chu kỳ (01 năm) mà không tính theo tổng giá trị gói thầu qua các năm. Trong trường hợp này, việc đánh giá về quy mô, tính chất của hợp đồng tương tự cũng được xét theo 01 chu kỳ (01 năm) tương ứng.
3. Theo điểm d, điểm e và điểm g khoản 3 Điều 94 Nghị định số 175/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng:
Tổ chức không yêu cầu phải có chứng chỉ năng lực theo quy định của Nghị định này khi tham gia các công việc sau:
Tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm định, tư vấn giám sát, thi công về phòng cháy chữa cháy theo pháp luật về phòng cháy, chữa cháy;
Thiết kế, thẩm tra thiết kế, tư vấn giám sát, thi công công tác lắp đặt thiết bị công nghệ; hoàn thiện công trình xây dựng như trát, ốp lát, sơn, lắp đặt cửa; các công việc tương tự khác không ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực của công trình; tư vấn giám sát, thi công nội thất công trình;
Tham gia hoạt động xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ quy định tại điểm b khoản 7 Điều 79 của Luật Xây dựng năm 2014; công viên cây xanh, công trình chiếu sáng công cộng; đường cáp truyền dẫn tín hiệu viễn thông; dự án chỉ có các công trình nêu tại điểm này.
