Nội dung hỏi đáp
Tôi đang tìm hiểu quy định pháp luật về lĩnh vực kiểm định xây dựng. Theo Nghị định số 175/2024/NĐ-CP quy định:
Tại điểm a khoản 1 Điều 108 Điều kiện năng lực và phạm vi hoạt động của tổ chức kiểm định xây dựng, quy định:
“Hạng I: Có ít nhất 02 cá nhân đảm nhận chủ trì thực hiện kiểm định xây dựng phải đáp ứng điều kiện hạng I theo quy định tại Điều 87 Nghị định này; Cá nhân tham gia thực hiện kiểm định xây dựng phải có chuyên môn phù hợp theo quy định tại Mục 8 Phụ lục VI Nghị định này tương ứng với nội dung kiểm định; Đã thực hiện kiểm định xây dựng của ít nhất 01 công trình từ cấp I trở lên hoặc 02 công trình từ cấp II cùng loại trở lên”.
Tại Điều 87 Điều kiện hành nghề kiểm định xây dựng, quy định: “Cá nhân đảm nhận chức danh chủ trì kiểm định chất lượng, xác định nguyên nhân hư hỏng, thời hạn sử dụng của bộ phận công trình, công trình xây dựng; chủ trì kiểm định để xác định nguyên nhân sự cố công trình xây dựng phải đáp ứng các điều kiện tương đương với cá nhân có chứng chỉ hành nghề thiết kế xây dựng phù hợp với nội dung kiểm định”.
Tại khoản 1 Điều 82 Điều kiện kinh nghiệm nghề nghiệp để được cấp chứng chỉ hành nghề thiết kế xây dựng, quy định: “Hạng I: Đã làm chủ nhiệm hoặc chủ trì thiết kế xây dựng, thẩm tra thiết kế xây dựng phần việc thuộc nội dung đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề 01 công trình từ cấp I trở lên hoặc 02 công trình cấp II”.
Tuy nhiên, các quy định nêu trên chưa làm rõ về mối quan hệ lao động giữa các cá nhân này với tổ chức kiểm định xây dựng.
Xin hỏi:
Đối với nhân sự chủ trì kiểm định (nhân sự chủ chốt) tham gia thực hiện gói thầu kiểm định xây dựng, có bắt buộc phải thuộc biên chế của nhà thầu (ví dụ: nhà thầu đóng bảo hiểm cho cá nhân) hay không?
Hay nhà thầu chỉ cần chứng minh/cam kết khả năng huy động nhân sự để thực hiện gói thầu (ví dụ: ký hợp đồng ngắn hạn,..) theo quy định của pháp luật về đấu thầu và các văn bản hướng dẫn có liên quan?
Bộ Xây dựng trả lời như sau:
Căn cứ điểm g khoản 1 Điều 56 Luật Đường sắt năm 2025 thì tổ chức tham gia hoạt động xây dựng không còn phân hạng và không yêu cầu phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng.
Theo quy định tại khoản 2 Điều 155 Luật Xây dựng năm 2014 thì “Cá nhân tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình, kiểm định xây dựng phải có chứng chỉ hành nghề phù hợp với công việc thực hiện”. Theo đó, cá nhân thực hiện công việc phải có chứng chỉ hành nghề phù hợp. Việc nhân sự thực hiện công việc là biên chế hoặc hợp đồng ngắn hạn không thuộc phạm vi quy định của Luật Xây dựng.
