Lăng kính đấu thầu ngày 24/8

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Diễn biến hoạt động đấu thầu trong tuần qua cho thấy, vẫn tồn tại những gói thầu mua sắm hàng hóa vi phạm quy định về cạnh tranh trong đấu thầu khi nêu đích danh thương hiệu hàng hóa tại hồ sơ mời thầu (HSMT), hoặc đưa ra quá nhiều tiêu chuẩn, quy chuẩn đối với hàng hóa, nhà sản xuất, gây phản ứng từ phía nhà thầu.
Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet
Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet

Định vị thương hiệu, hạn chế nhà thầu

Tổ mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung tỉnh Thừa Thiên Huế (Bên mời thầu) đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu số 4 Mua máy vi tính xách tay trên địa bàn toàn Tỉnh với giá dự toán 4,425 tỷ đồng.

Theo yêu cầu của HSMT, sản phẩm máy vi tính xách tay phải đáp ứng các thông số kỹ thuật như: MyASUS feature: System diagnosis; Battery health charging; Fan Profile; Splendid; Tru2Life; Function key lock; WiFi SmartConnect; AppDeals; Link to MyASUS.

Các nhà thầu đã có văn bản đề nghị Bên mời thầu điều chỉnh yêu cầu này do cho rằng HSMT đang tạo lợi thế tuyệt đối cho thương hiệu Asus, trong khi máy vi tính xách tay là thiết bị thông dụng, có nhiều nhà sản xuất trên thị trường. Mặt khác, việc HSMT đưa ra các yêu cầu kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng, trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc Gói thầu là vi phạm Phụ lục 9 Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT.

Tiêu chuẩn ISO làm khó nhà thầu?

Công ty TNHH Thương mại dịch vụ và Tư vấn Sài Gòn Mới được Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định giao làm Bên mời thầu Gói thầu Mua sắm thiết bị dạy học lớp 4 và lớp 8 theo Chương trình giáo dục phổ thông 2018. Gói thầu có giá dự toán 5,682 tỷ đồng, phát hành HSMT từ ngày 7 - 21/8/2023.

Sau khi HSMT được phát hành, một số nhà thầu đã có văn bản đề nghị Bên mời thầu làm rõ, điều chỉnh các yêu cầu đánh giá về kỹ thuật của hàng hóa, trong đó, nổi bật là các tiêu chuẩn ISO.

Theo các nhà thầu, tivi được xác định là hàng hóa thông thường, sẵn có, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất, do đó việc Bên mời thầu yêu cầu tài liệu chứng minh tiêu chuẩn ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 27001:2013, ISO 45001:2018, ISO 50001:2018, SA 8000:2014 là hạn chế nhà thầu.

Các nhà thầu phân tích, đối chiếu loạt tiêu chuẩn ISO được quy định tại HSMT, dễ dàng nhận thấy HSMT đang hướng đến tivi thương hiệu Arirang. Ngoài ra, đối với tiêu chuẩn SA 8000:2014 về trách nhiệm xã hội, nhà thầu cho rằng, tiêu chuẩn này chỉ liên quan đến quyền lợi của người lao động trong tổ chức sản xuất, kinh doanh, không liên quan đến chất lượng sản phẩm, quy trình sản xuất. Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu xem xét loại bỏ yêu cầu này để tạo sự cạnh tranh công bằng trong lựa chọn nhà thầu.

Cũng theo các nhà thầu, việc HSMT yêu cầu cung cấp catalogue/tài liệu kỹ thuật có đầy đủ mã ký hiệu, thông số kỹ thuật, tiêu chuẩn, chứng nhận và hình ảnh của hàng hóa có xác nhận của nhà sản xuất là vi phạm quy định về cạnh tranh trong đấu thầu.

Phản hồi đề nghị làm rõ từ các nhà thầu, Bên mời thầu cho biết, đối với thiết bị trình chiếu (tivi smart 4k 65 inch cường lực), số lượng cần mua sắm tương đối nhiều (52 chiếc) và là thiết bị phục vụ cho mục đích giảng dạy. Nhằm bảo đảm quá trình giảng dạy đạt hiệu quả, không bị gián đoạn, xảy ra sự cố, hỏng hóc, thiết bị phải bảo đảm chất lượng, quy trình sản xuất đạt tiêu chuẩn, đồng bộ. Do đó, Bên mời thầu khẳng định yêu cầu về ài liệu chứng minh tiêu chuẩn ISO là hoàn toàn hợp lý.

Kết quả mở thầu cho thấy, có 2 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu là: Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Dịch vụ Hoàng Vinh (giá dự thầu 5,079 tỷ đồng), Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Sao Việt (giá dự thầu 5,285 tỷ đồng).

Chuyên đề