|
| Ảnh minh họa |
Yêu cầu quá cao gây khó cho nhà thầu
Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Mang Yang, tỉnh Gia Lai (Bên mời thầu) đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Mua sắm bàn ghế cho học sinh các cấp học trên địa bàn Huyện (giá dự toán 1,6 tỷ đồng), phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) từ ngày 11 - 18/8/2023. Theo yêu cầu của HSMT, nhà thầu tham dự phải đề xuất 2 vị trí nhân sự chủ chốt, bao gồm: 1 cán bộ quản lý có tối thiểu 10 năm kinh nghiệm hoặc 5 hợp đồng tương tự, tốt nghiệp đại học trở lên; 1 cán bộ kỹ thuật có tối thiểu 5 năm kinh nghiệm hoặc 3 hợp đồng tương tự, tốt nghiệp đại học chuyên ngành có liên quan đến gói thầu đang xét, nhà thầu cung cấp bằng cấp, hợp đồng lao động, chứng nhận an toàn lao động để chứng minh…
Theo phản ánh của Nhà thầu, gói thầu đang xét có quy mô rất nhỏ, phạm vi mua sắm đơn thuần, không đòi hỏi kỹ thuật cao. Do đó, việc HSMT đưa ra yêu cầu về các vị trí nhân sự chủ chốt với số năm kinh nghiệm cao là nằm ngoài yêu cầu cần thiết của công việc mời thầu, chưa phù hợp với quy định tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT.
Tiêu chí nhân sự không phù hợp bản chất công việc mời thầu?
Tại Gói thầu Thuê dịch vụ vệ sinh công nghiệp tại Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu năm 2023 - 2025 (giá dự toán 22,626 tỷ đồng) do Công ty CP Tư vấn xây dựng Bến Tre mời thầu, phát hành HSMT từ ngày 10 - 30/8/2023, Nhà thầu phản ánh HSMT xây dựng một số yêu cầu về nhân sự chưa phù hợp với bản chất công việc mời thầu. Cụ thể, HSMT quy định nhà thầu phải có tối thiểu 15 nhân viên được huấn luyện an toàn điện (đính kèm tài liệu chứng minh: giấy chứng nhận tập huấn an toàn điện do cơ quan chức năng cấp).
Theo lý giải của Nhà thầu, Điều 4 Thông tư số 05/2021/TT-BCT của Bộ Công Thương quy định chi tiết một số nội dung về an toàn điện nêu rõ, đối tượng được huấn luyện, sát hạch, xếp bậc và cấp thẻ an toàn điện bao gồm: người làm công việc vận hành, thí nghiệm, xây lắp, sửa chữa đường dây dẫn điện hoặc thiết bị điện ở doanh nghiệp, bao gồm cả treo, tháo, kiểm tra, kiểm định hệ thống đo, đếm điện năng; điều độ viên; người vận hành, sửa chữa điện ở nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo thuộc tổ chức hoạt động theo Luật Điện lực và các luật khác có liên quan, phạm vi hoạt động tại khu vực nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo; người lao động làm nghề vận hành, sửa chữa, dịch vụ điện cho các tổ chức, doanh nghiệp.
Đối chiếu quy định nêu trên, Nhà thầu cho rằng, lao động phổ thông thực hiện công việc vệ sinh không thuộc các đối tượng được cấp thẻ an toàn điện. Mặt khác, gói thầu đang xét là dịch vụ vệ sinh công nghiệp, các nhân viên vệ sinh là lao động phổ thông và đã có các chứng nhận, chứng chỉ chuyên môn để phục vụ công việc vệ sinh. Do đó, việc HSMT yêu cầu chứng nhận huấn luyện an toàn điện là không phù hợp, có thể hạn chế sự tham dự của nhà thầu.
