Gói thầu mua sắm tập trung tại Đắk Lắk: Có lạm dụng tiêu chuẩn kỹ thuật?

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Đắk Lắk (Bên mời thầu) thuộc Sở Tư pháp tỉnh Đắk Lắk đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu số 05 Mua sắm máy móc, trang thiết bị cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND TP. Buôn Ma Thuột thuộc Dự toán Mua sắm tài sản công theo phương thức tập trung năm 2023. Cho rằng một số tiêu chuẩn kỹ thuật tại hồ sơ dự thầu (HSMT) quá cao, nhiều nhà thầu đã có văn bản đề nghị làm rõ, kiến nghị Bên mời thầu điều chỉnh.
 Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Gói thầu nêu trên có giá dự toán 26,717 tỷ đồng, lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi, qua mạng. Ngay sau khi HSMT được phát hành, có ít nhất 5 nhà sản xuất/nhà cung cấp liên tiếp phản ánh, sản phẩm cần cung cấp tại Gói thầu (bàn, ghế, máy vi tính) là hàng hóa phổ thông trên thị trường, do đó, việc HSMT áp dụng quá nhiều tiêu chuẩn kỹ thuật, trong đó, có những tiêu chuẩn rất đặc thù, là không cần thiết, hạn chế nhà thầu tham dự.

Cụ thể, tại HSMT quy định, đối với bàn giáo viên, mặt bàn đạt các tiêu chuẩn: độ bền uốn phù hợp theo tiêu chuẩn ASTM D790-17 Method B; độ bền kéo phù hợp theo tiêu chuẩn ASTM D 638-14; độ giãn dài tại thời điểm đứt phù hợp theo tiêu chuẩn ASTM D 638-14; nhiệt độ hóa mềm Vicat (tải 10 N, tốc độ 50°C/h) phù hợp theo tiêu chuẩn ASTM D 1525-17; độ cứng Shore D phù hợp theo tiêu chuẩn ASTM D 2240-15; độ bền đối với hóa chất phù hợp theo tiêu chuẩn ASTM D 543-14…

Bàn, ghế học sinh 2 chỗ đạt tiêu chuẩn mặt ghế đáp ứng ASTM E1252-98: polypropylene; EN 1728:2012 thử tải tĩnh mặt ngồi và lưng ghế 2000N; EN 1728:2012 thử tải tĩnh cạnh trước mặt ngồi 1300Ns…

Đối với sản phẩm máy vi tính để bàn, HSMT quy định đạt tiêu chuẩn ISO 9001:2015; ISO 14001:2015; ISO 27001:2013; ISO 45001:2018; QCVN 118:2018, ISO 45001:2018, ISO/IEC 17025:2017. Trong đó, cấu hình kỹ thuật chi tiết như sau: “kết nối mạng: PCIE x1 Gigabit LAN 10/100/1000 Mb/s;1 x Realtek RTL8111H”. “Về vấn đề này, chúng tôi xét thấy máy vi tính để bàn cung cấp rộng rãi trên thị trường hầu hết được tích hợp sẵn cổng mạng LAN 10/100/1000 Mb/s, trong khi đó HSMT lại yêu cầu thêm card mạng PCIE x1 Gigabit LAN 10/100/1000 Mb/s; 1 x Realtek RTL8111H, thành ra máy vi tính có 2 cổng mạng LAN. Thực tế máy vi tính có gắn thêm PCIE x1 Gigabit LAN 10/100/1000 Mb hoặc 1 x Realtek RTL8111H cũng không làm cho cấu hình tốt hơn hay tốc độ nhanh hơn, mà chỉ phát sinh thêm chi phí. Đề nghị Bên mời thầu xem xét”, một nhà thầu nêu.

Vẫn theo các nhà thầu, dựa vào thông số kỹ thuật của màn hình các hãng sản xuất được công bố lưu hành rộng rãi trên thị trường Việt Nam hiện nay, thì đối với model màn hình độ rộng 21.5”, không một hãng nào có thể đáp ứng yêu cầu của HSMT. Do đó, nhà thầu đề nghị làm rõ tiêu chí này, tránh trường hợp sai sót của Bên mời thầu có thể làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu.

Phản hồi các nhà thầu ngày 8/9, Bên mời thầu cho biết, đối với hàng hóa mua sắm là trang thiết bị công nghệ (ti vi, máy vi tính...), các yêu cầu tham chiếu về nhãn hiệu hàng hóa, xuất xứ, model, thông số kỹ thuật, cấu hình chỉ nhằm mục đích mô tả và không nhằm hạn chế nhà thầu. Nhà thầu có thể chào các hàng hóa có thông số kỹ thuật, đặc tính, cấu hình tương đương hoặc cao hơn, nhưng phải đáp ứng các tiêu chuẩn tại HSMT. Liên quan đến các thông số kỹ thuật bàn ghế học sinh, giáo viên, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, Bên mời thầu chỉ tổng hợp nhu cầu mua sắm của các cơ quan, đơn vị thuộc UBND TP. Buôn Ma Thuột và tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu. UBND TP. Buôn Ma Thuột (Chủ đầu tư) có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị căn cứ nhu cầu mua sắm, lập văn bản đăng ký mua sắm tập trung, trong đó đề xuất cụ thể tên, chủng loại tài sản mua sắm (model, năm sản xuất, xuất xứ, thông số kỹ thuật...) và chịu trách nhiệm về về tính hợp pháp, chính xác, khách quan, đúng đắn của các thông số này.

“Sau khi nhận được các văn bản đề nghị làm rõ HSMT, Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản đã có văn bản đề nghị UBND TP. Buôn Ma Thuột chỉ đạo xem xét và có ý kiến bằng văn bản để Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản thực hiện. Trên cơ sở quan điểm của UBND TP. Buôn Ma Thuột về việc giữ nguyên thông số kỹ thuật của hàng hóa mua sắm, đề nghị các nhà thầu quan tâm căn cứ HSMT đã phát hành”, Bên mời thầu phúc đáp.

Trao đổi với phóng viên, một chuyên gia về đấu thầu cho rằng, trong đấu thầu mua sắm hàng hóa, trường hợp HSMT lạm dụng yêu cầu về các dạng tiêu chuẩn chất lượng mà không có quy định về tương đương, sẽ dễ giới hạn sự tham dự của nhà thầu.

Dự kiến, Gói thầu được mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật vào ngày 12/9/2023.

Chuyên đề