Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ứng Hòa (TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ứng Hòa (TP. Hà Nội)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Công ty CP Đầu tư và Thương mại quốc tế Huy Hoàng là nhà thầu tham dự Gói thầu nêu trên, bị đánh giá không đạt tại bước đánh giá năng lực, kinh nghiệm. Nhà thầu không đồng ý với kết quả đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của Nhà thầu tại Mục 3 Phần II Báo cáo đánh giá HSDT số 08.10/BCĐG-VP ngày 08/10/2024. Sau khi kết quả lựa chọn nhà thầu được công bố, Công ty CP Đầu tư và Thương mại quốc tế Huy Hoàng đã 2 lần gửi đơn kiến nghị Chủ đầu tư xem xét lại việc loại Nhà thầu.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Theo Nhà thầu, trong HSDT, Nhà thầu cung cấp hợp đồng tương tự là công trình Bệnh viện Đại học Y dược (Hợp đồng số 18/2021/HĐXD/BVXD-HH), công trình dân dụng cấp II, có loại kết cấu công trình tương tự như công trình đang mời thầu. Công trình có thiết bị điện nhẹ, thiết bị phòng cháy chữa cháy, thiết bị nước… tương tự danh mục thiết bị của Gói thầu số 05. Trong khi đó, danh mục các thiết bị giáo dục trong tiên lượng mời thầu thực chất chỉ là các thiết bị nội thất, đồ rời được sản xuất sẵn và bán thông dụng trên thị trường, không phải là các thiết bị đặc thù. Do đó, việc loại Công ty CP Đầu tư và Thương mại quốc tế Huy Hoàng vì không đáp ứng yêu cầu về hợp đồng tương tự là đánh giá sai năng lực, kinh nghiệm của Nhà thầu.
Bình luận, phân tích của chuyên gia:
Ông Nghiêm Ngọc Dũng, Phó Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu (thuộc Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cho biết, pháp luật về đấu thầu chưa có yêu cầu cụ thể về hợp đồng tương tự đối với gói thầu hỗn hợp. Chủ đầu tư, bên mời thầu đưa ra các yêu cầu về hợp đồng tương tự dựa vào tính chất của gói thầu hỗn hợp đang xét và chịu trách nhiệm trước pháp luật, giải trình với cơ quan chức năng trong trường hợp cần thiết. Việc đánh giá HSDT phải tuân thủ các quy định của HSMT. Đối với gói thầu hỗn hợp, trong quá trình mời thầu, nếu nhà thầu thấy HSMT yêu cầu hợp đồng tương tự không phù hợp với quy định pháp luật, với quy mô gói thầu đang xét thì cần sớm có ý kiến với chủ đầu tư và cơ quan chức năng đề xuất xem xét điều chỉnh các tiêu chí mời thầu kịp thời.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 25/10/2024, sau khi tiếp nhận kiến nghị, Chủ đầu tư đã có công văn trả lời Nhà thầu và giữ nguyên kết quả lựa chọn nhà thầu. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ứng Hòa cho biết, Gói thầu số 05 Thi công xây dựng và cung cấp, lắp đặt thiết bị Dự án Xây dựng Trường THPT Trần Đăng Ninh, huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội, HSMT yêu cầu nhà thầu có 1 công trình tương tự đáp ứng đủ tính chất tương tự ở cả 2 phần nội dung công việc nêu trên. Tại Mục 2 của HSMT nêu rõ phạm vi công việc, trong đó mô tả cụ thể thiết bị có tính chất tương tự là thiết bị giáo dục gồm: bàn ghế giáo viên, tủ tài liệu, bảng trượt ngang 2 lớp, ảnh Bác + bảng biểu + khẩu hiệu trong phòng học. Trong 4 nhà thầu tham dự, có 3 nhà thầu đáp ứng yêu cầu về hợp đồng tương tự. Công ty CP Đầu tư và Thương mại quốc tế Huy Hoàng cung cấp hợp đồng tương tự là công trình xây dựng bệnh viện, không có các hạng mục thiết bị giáo dục như yêu cầu của HSMT. Việc đánh giá HSDT và loại Công ty CP Đầu tư và Thương mại quốc tế Huy Hoàng tuân thủ các tiêu chuẩn đánh giá của HSMT về yêu cầu đối với hợp đồng tương tự.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Giữ nguyên kết quả lựa chọn nhà thầu. Nhà thầu trúng thầu: Liên danh Công ty CP Đầu tư Cường Thịnh - Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Sông Hồng - Công ty TNHH Thiết bị trường học Nam Anh - Công ty CP Cơ điện và Phòng cháy chữa cháy Thiên Long - Công ty CP Bá Dương Nội.
