Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân xã Yên Đồng (tỉnh Ninh Bình)
Giá dự toán: 4.350.526.000 VND
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Chương II - Bảng dữ liệu đấu thầu, E-HSMT yêu cầu Mục E-CDNT 5.1 (e) Điều kiện về cấp doanh nghiệp: Là doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.
Tại Mục 7.2 - Uy tín của nhà thầu thuộc Mục 3. Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật yêu cầu, E-HSMT yêu cầu:
| Uy tín của nhà thầu thông qua việc tham dự thầu trong vòng 05 năm trở lại đây. | Nhà thầu có bản cam kết và không vi phạm các hành vi sau: + Không có hợp đồng nào do nhà thầu thi công bị kết luận là vi phạm về chất lượng dẫn đến không nghiệm thu bàn giao được công trình. + Không có tên trong danh sách nhà thầu có các hành vi quy định tại Điều 133 của Nghị định số 214/2025/NĐ-CP ngày 04/8/2025. + Không vi phạm một trong các hành vi tại khoản 1 điều 20 của Nghị định số 214/2025/NĐ-CP. | Đạt |
| - Nhà thầu không có cam kết. - Nhà thầu có cam kết nhưng không đầy đủ các nội dung theo yêu cầu. - Nhà thầu vi phạm một trong các nội dung nêu trên. | Không đạt | |
| Uy tín về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu trong vòng 05 năm trở lại đây. | - Không có hợp đồng bị kết luận thương thảo không thành công. - Nhà thầu chưa từng đối chiếu tài liệu bị đánh giá là không đạt, hoặc không tham gia đối chiếu tài liệu hoặc đối chiếu không thành công do lỗi của nhà thầu. - Không có hợp đồng bị kết luận ký kết không thành công do lỗi của nhà thầu, chậm tiến độ bị chủ đầu tư kết luận do lỗi của nhà thầu. - Có cam kết đáp ứng các yêu cầu nêu trên. | Đạt |
| Không có cam kết hoặc có cam kết nhưng không đầy đủ đáp ứng các yêu cầu nêu trên. | Không đạt |
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu E-HSMT để chuẩn bị E-HSDT, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ và xem xét sửa đổi một số nội dung của E-HSMT như sau:
Về điều kiện đối với cấp doanh nghiệp, tại Mục E-CDNT 5.1(e), Chương II - Bảng dữ liệu đấu thầu, E-HSMT quy định: “Điều kiện về cấp doanh nghiệp: Là doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp”.
Nhà thầu cho rằng, với giá gói thầu là 4.350.526.000 đồng, điều kiện về cấp doanh nghiệp theo quy định phải là doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ.
Do đó, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét sửa đổi nội dung tại Mục E-CDNT 5.1(e) theo đúng quy định hiện hành.
Về tiêu chí đánh giá uy tín của nhà thầu, tại Mục 7.2 - Uy tín của nhà thầu, E-HSMT quy định tiêu chí: “Không có hợp đồng bị kết luận thương thảo không thành công”.
Nhà thầu viện dẫn khoản 1 Điều 20 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP ngày 04/8/2025 quy định về các trường hợp nhà thầu bị đánh giá về uy tín trong việc tham dự thầu, trong đó có các hành vi liên quan đến việc không tiến hành, từ chối thương thảo hợp đồng hoặc đã tiến hành nhưng từ chối hoặc không ký biên bản thương thảo hợp đồng trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất khi được mời vào thương thảo hợp đồng.
Theo Nhà thầu, quy định nêu trên không sử dụng tiêu chí “hợp đồng bị kết luận thương thảo không thành công” như một tiêu chí độc lập để đánh giá uy tín của nhà thầu.
Vì vậy, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ cơ sở pháp lý để đưa tiêu chí “Không có hợp đồng bị kết luận thương thảo không thành công” vào nội dung đánh giá uy tín của nhà thầu; đồng thời đề nghị Chủ đầu tư dẫn chiếu cụ thể văn bản quy phạm pháp luật, điều, khoản làm căn cứ áp dụng tiêu chí này.
Trường hợp không có căn cứ pháp lý phù hợp, nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét sửa đổi E-HSMT để bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Trên cơ sở nội dung đề nghị làm rõ của Nhà thầu, Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng Vy Nguyên - Tổ chuyên gia đấu thầu đã rà soát các nội dung của E-HSMT và báo cáo, kiến nghị Chủ đầu tư là Ủy ban nhân dân xã Yên Đồng xem xét sửa đổi E-HSMT nhằm bảo đảm phù hợp với các quy định hiện hành.
Theo đó, Chủ đầu tư thực hiện sửa đổi các nội dung sau:
Sửa đổi Mục E-CDNT 5.1(e) thành: “Điều kiện về cấp doanh nghiệp: Là doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.”
Sửa đổi Mục 7.2 - Uy tín của nhà thầu:
| Uy tín của nhà thầu trong việc tham dự thầu. (Đối với nhà thầu liên danh thì từng thành viên trong liên danh phải đáp ứng yêu cầu này). | Nhà thầu có cam kết bằng văn bản không có tên trong danh sách nhà thầu có các hành vi quy định tại Điều 133 của Nghị định số 214/2025/NĐ-CP ngày 04/8/2025. | Đạt |
| Không đáp ứng yêu cầu trên. | Không đạt | |
| Thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu theo quy định tại Điều 20 của Nghị định số 214/2025/NĐ-CP. | Không vi phạm về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu theo quy định tại khoản 3 Điều 20 của Nghị định số 214/2025/NĐ-CP. | Đạt |
| Không đáp ứng yêu cầu trên. | Không đạt |
Như vậy, tiêu chí “Không có hợp đồng bị kết luận thương thảo không thành công” được loại bỏ và thay thế bằng các tiêu chí đánh giá uy tín, kết quả thực hiện hợp đồng theo quy định của Nghị định số 214/2025/NĐ-CP.
Các nội dung khác của E-HSMT được giữ nguyên theo Quyết định số 1910/QĐ-UBND ngày 03/9/2026.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Chủ đầu tư đã xem xét và sửa đổi E-HSMT đối với các nội dung liên quan đến điều kiện về cấp doanh nghiệp và tiêu chí đánh giá uy tín của nhà thầu theo hướng phù hợp với các quy định hiện hành.
Theo Biên bản mở thầu, đến thời điểm đóng thầu, Gói thầu có 01 nhà thầu tham dự là Công ty TNHH Thương mại & Xây dựng Đại Phúc Thịnh.
