 |
| Gói thầu Thiết kế, mua sắm, thi công xây lắp và chạy thử công trình có giá 914,692 triệu USD, thuộc Dự án Kho LNG Vũng Áng. Ảnh phối cảnh: Hoài Tâm |
Tổng công ty Khí Việt Nam - CTCP (PV GAS) đang tổ chức lựa chọn nhà thầu Gói thầu “Thiết kế, mua sắm, thi công xây lắp và chạy thử công trình” thuộc Dự án Kho LNG Vũng Áng. Theo thông báo mời thầu ngày 2/10/2026, gói thầu áp dụng đấu thầu rộng rãi quốc tế, phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ, không qua mạng. Giá gói thầu là 914,692 triệu USD, áp dụng hợp đồng trọn gói có thời gian thực hiện 36 tháng. Dự kiến, thời điểm đóng thầu là 14 giờ ngày 6/11/2026.
Theo tìm hiểu, ngày 27/8/2026, Bộ Công thương ban hành Công văn 6909/BCT-DKT thông báo kết quả thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi. Ngày 7/9/2026, Petrovietnam ban hành Công văn 7794/CNNL-CNK&LHD về việc ủy quyền đối với Dự án Kho LNG Bắc Trung Bộ (Kho LNG Vũng Áng). Ngày 16/9/2026, HĐQT PV GAS phê duyệt Dự án tại Quyết định số 1398/QĐ-KVN; tiếp đó, ngày 29/9/2026, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo Quyết định số 1446/QĐ-KVN.
Tài liệu kỹ thuật cho biết, công trình được triển khai tại Khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh, gắn với khu vực biển Sơn Dương. Dự án có 2 bồn chứa LNG, mỗi bồn dung tích 200.000 m³, tổng dung tích tồn trữ 400.000 m³; công suất thông qua thiết kế tối đa 3 triệu tấn LNG/năm. Hệ thống cảng tiếp nhận tàu vận chuyển LNG trọng tải đến 123.000 DWT, tương ứng dung tích chuyên chở khoảng 217.000 m³. Phạm vi Dự án còn có hệ thống tiếp nhận, tồn trữ và tái hóa khí LNG, công trình hàng hải, đường ống, thiết bị đo đếm, điều khiển, phòng cháy chữa cháy và các hạng mục phụ trợ. Những cấu phần này được thiết kế và vận hành đồng bộ, từ tiếp nhận LNG qua tàu, lưu trữ ở nhiệt độ thấp đến tái hóa khí và đưa khí đến các điểm tiêu thụ.
Thông tin được công bố trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho biết, Dự án gồm 14 gói thầu, với tổng giá trị là 923,343 triệu USD và 490,75 tỷ đồng. Các gói thầu bao quát từ công việc rà phá bom mìn, chuẩn bị mặt bằng đến thiết kế, mua sắm, thi công, chạy thử; đồng thời có các gói tư vấn quản lý dự án, quản lý chất lượng, bảo hiểm công trình, đăng kiểm, công việc hàng hải, quan trắc môi trường, thẩm tra thiết kế và kiểm toán quyết toán. Nhiều gói thầu đang tổ chức lựa chọn nhà thầu trong quý IV, như Gói thầu Thi công rà phá bom mìn vật nổ (123 tỷ đồng); Gói thầu Thi công san gạt chuẩn bị mặt bằng (59 tỷ đồng); Gói thầu Đăng kiểm chất lượng quốc tế công trình (26 tỷ đồng)…
Gói EPC hơn 914,69 triệu USD có giá trị lớn nhất, giữ vai trò trung tâm trong việc hình thành công trình; những gói còn lại phục vụ công tác chuẩn bị, kiểm soát và hỗ trợ quá trình thực hiện dự án. Kho LNG Vũng Áng được định hướng phục vụ nhu cầu nhiên liệu của các nhà máy điện Quảng Trạch II, Quảng Trạch III, Vũng Áng III và cung cấp cho hoạt động sản xuất công nghiệp trong khu vực. Trong bối cảnh rủi ro gián đoạn chuỗi cung ứng và vận tải năng lượng quốc tế, việc bổ sung hạ tầng nhập khẩu, tồn trữ LNG có ý nghĩa đối với khả năng đa dạng hóa nguồn cung khí cho khu vực Bắc Trung Bộ.
Trong thời gian mời thầu Gói EPC, một số nhà thầu có đề xuất kéo dài thời gian đóng thầu. Nhà thầu dẫn thời điểm đóng thầu quy định trong HSMT là 14 giờ ngày 6/11/2026 và đề nghị lùi đến 14 giờ ngày 15/1/2027, tương đương gia hạn thêm 70 ngày, với lý do cần thêm thời gian chuẩn bị HSDT tốt nhất.
Một số chuyên gia đấu thầu tại TP.HCM nhìn nhận, đề nghị gia hạn trên cần được xem xét trong đặc thù của gói EPC LNG, do có quy mô lớn và yêu cầu kỹ thuật phức tạp. Nhà thầu không chỉ xây dựng giải pháp thiết kế, thi công mà còn phải xác lập phương án mua sắm thiết bị, phối hợp với các nhà sản xuất, nhà thầu phụ chuyên ngành, tính toán vận chuyển, lắp đặt và đánh giá rủi ro về tiến độ, chi phí. Đối với các nhà thầu quốc tế, quá trình chuẩn bị HSDT còn đòi hỏi sự phối hợp giữa nhiều đối tác tại các thị trường khác nhau. Vì vậy, thời gian chuẩn bị phù hợp sẽ có ý nghĩa quan trọng đối với chất lượng HSDT và khả năng xây dựng phương án dự thầu khả thi.
Liên quan đến yêu cầu làm rõ HSMT, tính đến ngày 14/10, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ghi nhận có 3 yêu cầu làm rõ, 2 trong 3 yêu cầu từ nhà thầu đều mong muốn gia hạn thời gian đóng thầu. Riêng tệp “Vung Ang LNG Terminal Extention Letter.pdf” hiện không mở được bằng các phần mềm đọc PDF thông thường.
Được biết, HSMT quy định đánh giá đề xuất kỹ thuật theo phương pháp chấm điểm, với thang điểm tối đa 1.000. Nhà thầu phải đạt tối thiểu 800 điểm tổng và đáp ứng ngưỡng điểm của từng nhóm tiêu chuẩn tổng quát mới vượt qua bước đánh giá kỹ thuật. Đối với nhà thầu phụ đặc biệt, HSMT có quy định đánh giá riêng; kinh nghiệm và nguồn lực tài chính của nhà thầu phụ đặc biệt không được cộng vào năng lực của nhà thầu dự thầu.
Nhà thầu trúng thầu sẽ phải đáp ứng tiến độ thực hiện hợp đồng trong 36 tháng. Theo một nhà thầu, mốc thời gian này tạo sức ép đáng kể đối với phương án tổ chức thi công. Các hạng mục bồn chứa LNG, cảng tiếp nhận, hệ thống công nghệ và chạy thử có mối liên hệ chặt chẽ về trình tự thực hiện, trong khi nhiều thiết bị chuyên dụng cần thời gian chế tạo, vận chuyển và lắp đặt dài. Với hình thức hợp đồng trọn gói, việc nhận diện, tính toán và phân bổ rủi ro về thiết kế, mua sắm, logistics, tỷ giá và biến động chi phí có ảnh hưởng trực tiếp đến giá dự thầu cũng như khả năng thực hiện hợp đồng.
Nhìn từ cuộc thầu EPC gần 1 tỷ USD, từ góc độ chuyên môn, một chuyên gia đấu thầu chia sẻ, đề nghị gia hạn được đưa ra trong bối cảnh HSMT đặt ra yêu cầu cao về kỹ thuật và tiến độ. Việc xem xét đề nghị này cần dựa trên tính chất công việc, khối lượng hồ sơ cần chuẩn bị và yêu cầu triển khai Dự án. Thời gian chuẩn bị HSDT phù hợp sẽ giúp các nhà thầu hoàn thiện giải pháp công nghệ, phối hợp với nhà sản xuất và đối tác chuyên ngành, đồng thời lượng hóa đầy đủ rủi ro trong giá chào.
Trước đề nghị gia hạn từ phía nhà thầu, việc chủ đầu tư tiếp nhận, trả lời kịp thời nhà thầu bằng các căn cứ rõ ràng, thuyết phục sẽ góp phần thúc đẩy cạnh tranh thực chất, hạn chế rủi ro ở giai đoạn thực hiện hợp đồng và bảo đảm hiệu quả đầu tư.
