Cạnh tranh tại Dự án nhà ở tại huyện Hưng Hà, Thái Bình: “Duyên nợ” giữa hai nhà đầu tư

(BĐT) - Để thu hút thêm nhà đầu tư, Dự án Phát triển nhà ở khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu tại xã Minh Khai, huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình đã được gia hạn thời gian nộp hồ sơ đăng ký. Kết quả là có thêm 1 ứng viên đăng ký, nâng số tham dự lên 2 nhà đầu tư. Liệu nỗ lực thu hút nhà đầu tư của tỉnh Thái Bình có đưa đến một cuộc cạnh tranh thực sự?
2 nhà đầu tư tham dự Dự án Phát triển nhà ở khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu tại xã Minh Khai, huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
2 nhà đầu tư tham dự Dự án Phát triển nhà ở khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu tại xã Minh Khai, huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Ngày 9/5/2022, Dự án Phát triển nhà ở khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu tại xã Minh Khai, huyện Hưng Hà mở hồ sơ đăng ký lần 2, với 2 nhà đầu tư là Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Thủy Sơn (gọi tắt là Thủy Sơn) và Công ty TNHH Xây dựng Hồng Minh (gọi tắt là Hồng Minh).

Trước đó, Dự án được Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) Thái Bình công bố danh mục dự án ngày 24/1/2022, sơ bộ tổng chi phí thực hiện 86,7 tỷ đồng. Tổng diện tích đất của toàn khu là 58.018,5 m2, với tổng số 120 lô đất ở. Ngày 7/3/2022, Dự án hết hạn nộp hồ sơ đăng ký với kết quả chỉ có 1 nhà đầu tư là Thủy Sơn. Sau đó, Thủy Sơn được đánh giá đáp ứng yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm (NLKN). Ngày 8/4/2022, Sở KH&ĐT Thái Bình công bố thông tin gia hạn thời gian đăng ký đến ngày 9/5/2022 với lý do chỉ có 1 nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu sơ bộ NLKN.

Trước khi cùng đăng ký thực hiện Dự án với vai trò nhà đầu tư, Thủy Sơn và Hồng Minh từng chạm trán tại nhiều cuộc thầu tại Thái Bình trong vai trò nhà thầu.

Thủy Sơn và Hồng Minh đều có địa chỉ trụ sở tại huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình. Khảo sát trong 4 năm qua, Thủy Sơn trúng 24 gói thầu, Hồng Minh trúng 35 gói thầu tại Thái Bình, chủ yếu tại huyện Hưng Hà, trong đó có rất nhiều gói do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hưng Hà mời thầu. Ngoài những gói thầu chỉ duy nhất Thủy Sơn hoặc Hồng Minh tham dự, những gói có từ 2 nhà thầu tham dự trở lên thì hầu hết Thủy Sơn và Hồng Minh là đối thủ của nhau, khi Thủy Sơn trúng thì Hồng Minh trượt và ngược lại.

Đơn cử, tháng 3/2021, Thủy Sơn trúng Gói thầu số 4 thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp tuyến đường ĐH.61 đoạn từ ngã ba giếng đầu và đường ĐH.59 đoạn từ đường Thái Bình - Hà Nam đi di tích lịch sử Đền Tiên La, huyện Hưng Hà với giá trúng thầu 68,705 tỷ đồng (giá Gói thầu 68,743 tỷ đồng). Hồng Minh là 1 trong 2 nhà thầu bị loại vì lý do không đạt NLKN. Diễn biến này lặp lại ở ít nhất 7 gói thầu khác mà Thủy Sơn trúng.

Từng vượt qua Hồng Minh tại rất nhiều gói thầu, nhưng Thủy Sơn cũng thường xuyên bị loại vì không đạt NLKN tại các gói thầu mà Hồng Minh trúng. Có thể kể tới Gói thầu số 06 thuộc Dự án Tuyến đường từ đường tỉnh ĐT.454 (chân cầu Tịnh Xuyên) đi khu di tích lịch sử Hành cung Lỗ Giang và Khu lưu niệm nhà bác học Lê Quý Đôn, huyện Hưng Hà (giai đoạn 1) 41,8 tỷ đồng (tháng 9/2019); Gói thầu số 04 thuộc Dự án Đường cứu hộ, cứu nạn, đoạn từ đường ĐT.454 xã Minh Hòa đi đê Trà Lý xã Hồng Minh (giai đoạn 2) 39,27 tỷ đồng (tháng 6/2020)…

Điểm trùng hợp là những gói thầu mà Thủy Sơn và Hồng Minh trúng đa số có giá trúng thầu rất sát giá gói thầu, với tỷ lệ giảm giá dưới 1%, chỉ có 1 nhà thầu hoặc có 3 nhà thầu thì 2 nhà thầu bị loại, trong đó Thủy Sơn hoặc Hồng Minh bị loại vì không đạt NLKN, 1 nhà thầu khác bị loại vì hồ sơ không hợp lệ.

Với lịch sử chạm trán như vậy, hai doanh nghiệp cùng huyện này tiếp tục là đối thủ trong vai trò nhà đầu tư Dự án Phát triển nhà ở khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu tại xã Minh Khai. Nếu Hồng Minh đáp ứng yêu cầu về NLKN, Dự án sẽ được đấu thầu rộng rãi (ĐTRR) và Nhà nước có thể có thêm 1 khoản giá trị nộp ngân sách nhà nước (M3) đối với dự án đầu tư có sử dụng đất đưa ra ĐTRR. Còn nếu một lần nữa Hồng Minh lại thua vì không đạt NLKN, Thủy Sơn có thể sẽ đi tiếp với hình thức chấp thuận chủ trương đầu tư. Kịch bản nào sẽ xảy ra còn cần thêm thời gian đánh giá.

Chuyên đề