|
| Ban Quản lý dự án điện 2 thuộc EVN đang mời thầu 2 gói thầu xây lắp hàng trăm tỷ đồng của Dự án Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch 1. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Gói thầu số 9 (XL01-QT1) Thi công xây dựng khu nhà trực vận hành và nhà ở cho cán bộ công nhân viên thực hiện nhiệm vụ vận hành Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch 1 được phát hành HSMT từ ngày 28/5/2024, dự kiến đóng thầu vào 8h30 ngày 19/6/2024. Gói thầu hiện có 6 lượt đề nghị làm rõ và 1 kiến nghị sửa đổi HSMT. Còn Gói thầu số 16 (XL05-QT1) Thi công xây dựng tuyến kênh dẫn nước làm mát từ cửa nhận đến StopLog của trạm bơm nước làm mát được phát hành HSMT từ ngày 25/5/2024, có giá theo kế hoạch là 155,3 tỷ đồng, dự kiến đóng thầu vào 9h ngày 20/6/2024. Gói thầu này hiện có 2 đề nghị làm rõ và 5 lượt kiến nghị sửa đổi HSMT.
Hiện tại, Ban Quản lý dự án điện 2 đã có 2 văn bản trả lời kiến nghị lần 1 cho 2 gói thầu, còn một số ý kiến làm rõ và kiến nghị vẫn chưa có phản hồi.
Theo kiến nghị của nhà thầu tại Gói thầu số 9 (XL01-QT1), HSMT yêu cầu nhà thầu có 2 hợp đồng tương tự có loại kết cấu công trình hạ tầng kỹ thuật bao gồm đường giao thông kết cấu móng cấp phối đá dăm, mặt bê tông nhựa nóng, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống điện chiếu sáng, điện hạ thế, trạm xử lý nước thải cấp III, trong đó ít nhất một công trình có giá trị là 23 tỷ đồng…
Nhà thầu kiến nghị cho rằng, Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT hướng dẫn đối với kinh nghiệm hợp đồng tương tự chỉ bao gồm 2 yếu tố “loại kết cấu” và “cấp công trình” (ở đây là công trình hạ tầng kỹ thuật cấp III, dẫn chiếu theo Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD). Do đó, HSMT yêu cầu nhà thầu phải có tới 2 hợp đồng tương tự gồm đầy đủ các hạng mục chi tiết, cụ thể như trên là trái quy định và hạn chế nhà thầu. Nhà thầu kiến nghị Bên mời thầu sửa lại yêu cầu này.
Theo Bên mời thầu, Gói thầu số 9 (XL01-QT1) gồm nhiều hạng mục công việc khác nhau, là trường hợp công trình không có trong Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD, nên phải đưa ra quy định tính tương tự về bản chất của công trình. HSMT quy định về hợp đồng tương tự với nhiều hạng mục cụ thể như trên là để phù hợp với tính chất và phạm vi công việc của gói thầu, phù hợp với quy định của Thông tư 06/2021/TT-BXD.
Theo một chuyên gia về đấu thầu, HSMT yêu cầu tới 2 hợp đồng tương tự với kinh nghiệm thực hiện nhiều hạng mục công việc cụ thể trong 1 hợp đồng sẽ làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu (pháp luật đấu thầu chỉ quy định tối thiểu 1 hợp đồng tương tự).
Tại Gói thầu số 16 (XL05-QT1), nhà thầu phản ánh HSMT yêu cầu hợp đồng tương tự có giá trị 120 tỷ đồng (chiếm 77% giá gói thầu 155,3 tỷ đồng), là yêu cầu cao so với quy định hợp đồng tương tự (bảo đảm 40 - 50% giá trị gói thầu), gây hạn chế cạnh tranh.
Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu về phản ánh trên, ông Nguyễn Văn Thành, Giám đốc Ban Quản lý dự án điện 2 cho biết, giá gói thầu 155,3 tỷ đồng là tạm tính và “mức 120 tỷ đồng yêu cầu đối với hợp đồng tương tự sẽ nằm trong khoảng 40 - 50% của giá trị công việc xây lắp dự kiến được phê duyệt”. Cũng theo ông Thành, Ban Quản lý dự án điện 2 đang trình EVN phê duyệt giá dự toán Gói thầu trên.
Theo một chuyên gia về đấu thầu, trong giai đoạn mời thầu, việc giá trị dự toán vẫn ở tình trạng chờ phê duyệt sẽ khiến nhà thầu bị động, ít nhiều gây khó khăn cho nhà thầu trong việc xây dựng giá dự thầu, nhất là trường hợp giá dự toán được Bên mời thầu cập nhật vào thời điểm cận kề ngày đóng thầu.
Tại Gói thầu số 16 (XL05-QT1), nhà thầu cũng phản ánh, HSMT yêu cầu hợp đồng tương tự là hệ thống nhận/xả nước/kênh dẫn nước cấp II trở lên của công trình năng lượng cấp II trở lên là hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Phúc đáp Nhà thầu, Bên mời thầu cho rằng, trong giai đoạn từ năm 2019 đến nay, cả nước có rất nhiều công trình năng lượng từ cấp II trở lên đã hoàn thành và đưa vào sử dụng. Tuy nhiên, để tạo thuận lợi cho nhà thầu, HSMT đã được điều chỉnh theo hướng mở rộng, chấp nhận cả công trình tương tự là hệ thống nhận/xả nước/kênh dẫn nước cấp II trở lên (không bắt buộc phải của công trình năng lượng như yêu cầu ban đầu).
