Xử lý kiến nghị gói thầu vật tư y tế tại Quảng Nam: “Đảo ngược” kết quả đánh giá

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Nam (Chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu) vừa hoàn tất lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Mua sắm vật tư y tế can thiệp mạch vành, não, tim bẩm sinh, điện sinh lý (RF), tạo nhịp tim, toce, mật tập trung cấp địa phương năm 2023 cho các cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. Tại gói thầu này, kết quả lựa chọn nhà thầu một số phần đã thay đổi hoàn toàn sau khi hồ sơ dự thầu (HSDT) được đánh giá lại.
Gói thầu mua sắm tập trung vật tư y tế can thiệp mạch vành, não, tim năm 2023 cho các cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh Quảng Nam có giá 138,595 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Tường Lâm
Gói thầu mua sắm tập trung vật tư y tế can thiệp mạch vành, não, tim năm 2023 cho các cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh Quảng Nam có giá 138,595 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Tường Lâm

Gói thầu có giá 138,595 tỷ đồng, được chia thành 200 phần (lô). Hồ sơ mời thầu (HSMT) được phát hành từ ngày 26/12/2023 và đóng thầu ngày 17/1/2024.

Ngày 28/3/2024, kết quả đánh giá đề xuất kỹ thuật được công bố. Công ty TNHH Trang thiết bị y tế KTA là một trong những nhà thầu bị loại vì bị đánh giá không đạt thông số kỹ thuật tại Phần PP2300551354, Phần PP2300551357 và Phần PP2300551358 (stent động mạch vành phủ thuốc các loại, các cỡ). Tuy nhiên, Nhà thầu KTA đã kiến nghị Bên mời thầu xem xét, đánh giá lại hồ sơ dự thầu (HSDT).

Sau đó, Bên mời thầu đã tiến hành kiểm tra và đánh giá lại tiêu chí đặc tính kỹ thuật bảng đáp ứng yêu cầu kỹ thuật của HSMT với các tài liệu nhà thầu KTA đã cung cấp trong HSDT của 2 phần nêu trên.

Cụ thể, tại Phần PP2300551357, HSMT yêu cầu mặt hàng phải có tiêu chuẩn kỹ thuật: khung giá đỡ động mạch vành các cỡ phủ thuốc Sirolimus có phủ lớp polymer sinh học tự tiêu. Nhà thầu KTA chào khung giá đỡ động mạch vành các cỡ phủ thuốc Sirolimus có phủ lớp polymer phân hủy sinh học (Biodegreable). Sau khi xem lại thông số của nhiều loại stent, Hội đồng đấu thầu nhận thấy có sự tương đồng của 2 từ “phân hủy sinh học” và “sinh học tự tiêu”, nên được chấm “Đạt”.

Tại Phần PP2300551354, HSMT yêu cầu mặt hàng phải có tiêu chuẩn kỹ thuật: phủ thuốc Sirolimus, liều lượng >/= 3,9 µg/mm. HSDT của Nhà thầu KTA là 1 µg/mm2. Sau khi quy đổi của hàm lượng thuốc giữa đơn vị mm và mm2, Hội đồng đấu thầu của Bệnh viện đã thống nhất chấm sản phẩm của Nhà thầu KTA đạt tiêu chuẩn kỹ thuật.

Sau đó, kết quả đánh giá đề xuất kỹ thuật lần 2 đối với sản phẩm của KTA tham dự tại Phần PP2300551354 bị nhà thầu khác phản đối. Tuy nhiên, Hội đồng đấu thầu của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Nam vẫn bảo lưu kết quả đánh giá lần 2, vì tài liệu hướng dẫn sử dụng sản phẩm trong HSDT (mục 1.1.5 mô tả thiết bị) có ghi nhận nồng độ thuốc tối thiểu là 4,57 µg/mm; catalogue, hướng dẫn sử dụng (tiếng Anh và tiếng Việt có xác nhận của cơ quan dịch thuật) trong HSDT và tham khảo hình ảnh của sản phẩm dự thầu đã ghi nhận có thông tin “lớp phủ: Hydrophilic”.

Riêng Phần PP2300551358, sau khi đánh giá lại cho thấy, mặc dù catalogue và bảng hướng dẫn sử dụng trong HSDT không ghi chi tiết: “thiết kế 2 thanh nối trên mỗi phân đoạn”, nhưng hình ảnh khi bung stent có thể hiện 2 thanh nối trên mỗi phân đoạn. Vì vậy, sản phẩm này cũng được đánh giá đạt yêu cầu.

Cũng tại gói thầu này, Công ty TNHH Ly Bi có mặt hàng dự thầu Phần PP2300551337 Bóng nong mạch vành 3 nếp gấp ái nước bị đánh trượt kỹ thuật vì lý do “nhà thầu không bổ sung CFS”, nhưng khi Hội đồng đấu thầu chấm lại HSDT, kiểm tra bảng đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, các tài liệu nhà thầu bổ sung để làm rõ thì mới tìm thấy “tài liệu bổ sung CFS (Giấy chứng nhận lưu hành tự do)”. Rốt cuộc, từ thế trượt thầu, mặt hàng dự thầu Phần PP2300551337 của Công ty TNHH Ly Bi được đánh giá “Đạt” và trúng thầu.

Ngược lại, Công ty TNHH Công nghệ An Pha đã vượt qua bước đánh giá kỹ thuật đối với Phần PP2300551306 Khung giá đỡ (stent) mạch não lấy huyết khối chuyên dụng, nhưng sau khi Hội đồng đấu thầu đánh giá lại các nội dung trong hồ sơ đánh giá kỹ thuật vào ngày 29/3/2024, kết quả này bị hủy vì các đặc tính kỹ thuật của mặt hàng dự thầu không đáp ứng yêu cầu của HSMT (nhà thầu không bổ sung CFS)…

Như vậy, sau khi có kiến nghị của các nhà thầu về kết quả lựa chọn nhà thầu, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Nam đã tiến hành kiểm tra, đánh giá lại HSDT để bảo đảm tính công bằng cho các nhà thầu tham dự. “Thành thật xin lỗi vì sự bất cẩn này, mong nhận các nhà thầu thông cảm”, đại diện Bệnh viện chia sẻ.