Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 08/01/2025 nêu các tiêu chí về giấy phép bán hàng, quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Mua quà phục vụ Tết Nguyên đán Ất Tỵ năm 2025
Dự toán Quà tết phục vụ Thường trực Thành ủy, Ban thường vụ Thành ủy nhân dịp Tết Nguyên đán Ất Tỵ năm 2025
Bên mời thầu: Văn phòng Thành ủy TP. Hồ Chí Minh
Chủ đầu tư: Văn phòng Thành ủy TP. Hồ Chí Minh
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
2. Gói thầu Mua sắm quà Tết Nguyên đán Ất Tỵ năm 2025
Dự toán Mua sắm quà Tết Nguyên đán Ất Tỵ Năm 2025
Bên mời thầu: Ban Tổ chức Thành ủy TP. Hồ Chí Minh
Chủ đầu tư: Ban Tổ chức Thành ủy TP. Hồ Chí Minh
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
3. Gói thầu Mua xe ô tô phục vụ công tác chung Văn phòng Huyện ủy Đắk G'Long
Dự toán Mua xe ô tô phục vụ công tác chung Văn phòng Huyện ủy Đắk G'Long
Bên mời thầu: Huyện ủy Đắk G'Long (huyện Đắk G'Long, tỉnh Đắk Nông)
Chủ đầu tư: Huyện ủy Đắk G'Long (huyện Đắk G'Long, tỉnh Đắk Nông)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
4. Gói thầu Mua nước mắm làm quà Tết Ất Tỵ 2025 cho công chức, viên chức và người lao động làm việc tại cơ quan BHXH Việt Nam
Dự toán Mua nước mắm làm quà Tết Ất Tỵ 2025 cho công chức, viên chức và người lao động làm việc tại cơ quan BHXH Việt Nam
Bên mời thầu: Văn phòng Bảo hiểm Xã hội Việt Nam (quận Nam Từ Liêm, TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Văn phòng Bảo hiểm Xã hội Việt Nam (quận Nam Từ Liêm, TP. Hà Nội)
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là giấy phép bán hàng).
5. Gói thầu Mua sắm quà tặng tri ân khách hàng nhân dịp Tết Nguyên đán 2025
Dự toán Mua sắm quà tặng tri ân khách hàng nhân dịp Tết Nguyên đán 2025
Bên mời thầu: Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Tràng An
Chủ đầu tư: Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Tràng An
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (sau đây gọi là Giấy phép bán hàng).
6. Gói thầu Mua sắm
Dự toán Mua sắm tài sản, trang thiết bị phòng học STEM cho các trường tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn xã Bình Thạnh, xã Mỹ Xương cho Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Cao Lãnh
Bên mời thầu: Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ xây dựng Hưng Thịnh Bạc Liêu
Chủ đầu tư: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Cao Lãnh (tỉnh Đồng Tháp)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Hệ thống bảng trượt: Cấu tạo các lớp bảng: Bề mặt bảng được làm bằng thép phủ sơn chống lóa 2 lớp nhập khẩu Hàn Quốc có dòng kẻ ô ly mờ 5 x 5cm, có đầy đủ CO/CQ chứng minh nguồn gốc xuất xứ, được kiểm nghiệm đạt chuẩn theo tiêu chuẩn KSD 3520:1995 và TCVN 6238-3:2011 về chất liệu thép dùng làm bảng viết, tiêu chuẩn mức độ giới hạn phơi nhiễm của một số nguyên tố độc hại.
7. Gói thầu Mua lương thực, thực phẩm phục vụ bếp ăn bán trú năm học 2024 - 2025
Dự toán Mua lương thực, thực phẩm phục vụ bếp ăn bán trú năm học 2024 - 2025
Bên mời thầu: Trường Mầm non Vĩnh Hòa (huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương)
Chủ đầu tư: Trường Mầm non Vĩnh Hòa (huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Bột canh Hải Châu (900g); dầu Simply 5L; hạt nêm Aj-ngon (loại 2kg); nước mắm Cát Hải loại I (loại 1 lít); sữa Dielac học đường.
8. Gói thầu số 01 Mua sắm vật tư linh kiện (SX-2024-2281)
Dự toán Mua sắm vật tư phục vụ sản xuất tại Nhà máy Z119 (SX-2024-2281)
Bên mời thầu: Nhà máy Z119/Quân chủng PKKQ (huyện Chương Mỹ, TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Nhà máy Z119/Quân chủng PKKQ (huyện Chương Mỹ, TP. Hà Nội)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Chuột có dây Fuhlen L102; quạt SUNON MECO382V1-0000-A99.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Mục 16.2 thuộc Chương II Mẫu số 4A ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
2. Theo Phụ lục 10 ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, một số nội dung của E-HSMT dẫn đến hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu bao gồm:
- Quy định yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu.
- Yêu cầu giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương đối với những hàng hóa thông dụng, đơn giản.
- Yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa, trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu.
3. Khoản 9 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định về nhãn hiệu, xuất xứ của hàng hóa:
a) Trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và khoản 1 Điều 56 của Luật Đấu thầu, hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa;
b) Đối với nội dung quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật Đấu thầu, trường hợp hồ sơ mời thầu có quy định về xuất xứ theo nhóm nước, vùng lãnh thổ mà không bao gồm xuất xứ Việt Nam thì hàng hóa xuất xứ Việt Nam vẫn được xem xét, đánh giá;
c) Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có).