 |
| Dự thảo Luật quy định cụ thể về phân bổ không gian biển, xác lập quyền sử dụng khu vực biển và các chính sách ưu đãi phát triển kinh tế biển. Ảnh: Lê Tiên |
Phát biểu tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải cho biết, việc xây dựng Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi) là cần thiết nhằm hoàn thiện thể chế quản lý tổng hợp tài nguyên, không gian biển, bảo vệ môi trường biển và hải đảo; tạo cơ sở pháp lý để quản trị biển hiện đại, phát huy hiệu quả nguồn lực từ biển, thúc đẩy phát triển kinh tế biển xanh, bền vững…
Theo Tờ trình của Chính phủ, các nội dung bổ sung của Dự thảo Luật gồm: chế định quản lý, sử dụng không gian biển; cơ chế giải quyết chồng lấn, xung đột trong sử dụng không gian biển; phân định trách nhiệm quản lý hành chính trên biển; quản lý đảo nhân tạo, công trình trên biển; cơ chế xác lập và thực hiện quyền sử dụng khu vực biển: giao, cho thuê, đăng ký, đấu giá…
Điểm đáng chú ý của Dự thảo Luật là quy định cụ thể về phân bổ không gian biển, xác lập quyền sử dụng khu vực biển và các chính sách ưu đãi phát triển kinh tế biển. Đối với quy định về đảo nhân tạo và công trình trên biển tại Điều 23 của Dự thảo Luật, Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường yêu cầu bảo đảm tính thống nhất với các trường hợp giao, thuê khu vực biển và không làm thay đổi phân loại công trình theo pháp luật chuyên ngành. Nhằm bảo đảm tính cạnh tranh công khai, Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường tán thành nguyên tắc đấu giá quyền sử dụng khu vực biển có tiềm năng, đồng thời đề nghị phân biệt rõ giữa chính sách ưu đãi với cơ chế đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.
