 |
| Các địa phương tăng cường điều kiện ràng buộc để ngăn chặn tình trạng nhà đầu tư “xí chỗ” rồi bán lại dự án để kiếm lời. Ảnh: Trần Vũ |
UBND tỉnh Gia Lai vừa có các quyết định chấp thuận nhà đầu tư thực hiện 4 dự án điện mặt trời, điện gió. Theo đó, Liên danh Công ty CP Đầu tư EMI - Công ty CP Điện gió Nhơn Hòa 1 - Công ty CP Năng lượng Nhơn Hòa 2 được chấp thuận là nhà đầu tư thực hiện Dự án Nhà máy Điện mặt trời Nhơn Hòa 2 (tổng vốn đầu tư 1.545 tỷ đồng); Dự án Nhà máy Điện mặt trời Nhơn Hoà 1 (836 tỷ đồng); Dự án Nhà máy Điện gió Nhơn Hòa 3 (1.720 tỷ đồng); Dự án Nhà máy Điện mặt trời Nhơn Hòa 1A (831 tỷ đồng).
Tại các quyết định chấp thuận, UBND tỉnh Gia Lai yêu cầu Nhà đầu tư trong quá trình triển khai tuân thủ đúng các quy định pháp luật về hoạt động đầu tư, xây dựng, sử dụng đất đai, bảo đảm môi trường; có phương án huy động nguồn vốn chủ động và hiệu quả; cam kết sử dụng các thiết bị có nguồn gốc rõ ràng, có sự kiểm định, đánh giá của các cơ quan chức năng về tiêu chuẩn kỹ thuật nhằm bảo đảm an ninh, an toàn dự án.
Đặc biệt, UBND Tỉnh nhấn mạnh yêu cầu, Nhà đầu tư không được chuyển nhượng dự án, không được chuyển nhượng, mua bán, chuyển quyền sở hữu dưới bất kỳ hình thức nào kể cả cổ phần hoặc phần vốn góp trong công ty/doanh nghiệp dự án, trừ khi có sự chấp thuận bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền; trường hợp Nhà đầu tư vi phạm, dự án có thể bị chấm dứt và cơ quan có thẩm quyền không có bất kỳ nghĩa vụ bồi thường nào.
Trước đó, UBND tỉnh Gia Lai cũng áp dụng yêu cầu tương tự với Công ty CP Khu công nghiệp Sài Gòn - Bắc Giang - nhà đầu tư Dự án Nhà máy Điện gió Vân Canh 1 gần 6.905 tỷ đồng và Dự án Nhà máy Điện gió Vân Canh 2 hơn 7.771 tỷ đồng. UBND Tỉnh yêu cầu, Nhà đầu tư phải kiểm soát chặt hoạt động thi công, đặc biệt là đào đắp, đổ thải, nhằm hạn chế nguy cơ sạt lở, ảnh hưởng đến cảnh quan và hệ sinh thái.
Theo lãnh đạo địa phương, các dự án được đầu tư nhằm cung cấp sản lượng điện sạch từ nguồn năng lượng tái tạo cho hệ thống điện quốc gia, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, nguồn điện cung cấp phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh và giảm tổn thất điện năng trong truyền tải điện.
Không chỉ riêng Gia Lai, xu hướng siết kỷ luật đầu tư đang lan rộng tại nhiều địa phương. Tại Hà Tĩnh, UBND Tỉnh vừa chấp thuận Công ty CP Năng lượng VinEnergo là nhà đầu tư 2 dự án nhà máy điện gió quy mô lớn là Kỳ Anh và Eco Wind Kỳ Anh với tổng vốn đầu tư lần lượt 17.051 tỷ đồng và 22.647 tỷ đồng. Đồng thời, địa phương yêu cầu Nhà đầu tư phải tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật để thực hiện hiệu quả dự án.
Tương tự, tại các địa phương khác có tiềm năng về năng lượng tái tạo khác như Quảng Trị, Quảng Ninh…, chính quyền cũng tăng cường các điều kiện ràng buộc và cam kết triển khai nhằm ngăn chặn dự án treo, chậm tiến độ.
Ông Hà Đăng Sơn, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu năng lượng và tăng trưởng xanh cho rằng, việc siết chặt chuyển nhượng dự án điện tái tạo sau trúng thầu là cần thiết nhằm loại bỏ những nhà đầu tư năng lực kém. Theo ông Hà Đăng Sơn, thời gian qua có hiện tượng doanh nghiệp đăng ký đầu tư nhưng không thực sự triển khai mà để “xí chỗ”, sau đó bán lại, gây nhiễu loạn môi trường đầu tư.
Ông Hà Đăng Sơn cho biết, thực tế ghi nhận sự chênh lệch đáng kể giữa hiệu quả vận hành và con số trên hồ sơ đăng ký. “Nhiều dự án khi lập báo cáo khả thi có hiệu quả cao, nhưng khi vận hành lại không đạt kỳ vọng, tiềm ẩn rủi ro cho cả doanh nghiệp và hệ thống điện”, ông Hà Đăng Sơn nhấn mạnh.
Đồng quan điểm, chuyên gia năng lượng Trần Đình Thương cho rằng, việc cấm mua bán, chuyển nhượng dự án dưới mọi hình thức sau khi trúng thầu là bước sàng lọc cần thiết để bảo đảm những dự án được trao tay phải thực sự được triển khai và vận hành. Theo ông Trần Đình Thương, chỉ khi thiết lập kỷ luật thị trường đủ nghiêm, mới có thể sàng lọc được những nhà đầu tư thực sự có năng lực, bảo đảm dự án được triển khai đúng tiến độ, phát huy hiệu quả và đóng góp thiết thực cho an ninh năng lượng quốc gia.
