 |
| Không ít nhà thầu chưa biết về ưu đãi trong đấu thầu tại Nghị quyết số 198/2025/QH15 để lựa chọn gói thầu phù hợp tham dự thầu. Ảnh: Nhã Chi |
Phòng Kinh tế xã Thạnh Hóa (tỉnh Tây Ninh) vừa thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 01 (XL-TB) thuộc Dự án Cải tạo, sửa chữa trụ sở Bảo hiểm thành trụ sở UBND xã (giá gói thầu 9,676 tỷ đồng). Liên danh Công ty TNHH DV Thương mại - Xây dựng Phước Duy - Công ty TNHH Thương mại dịch vụ M&T - Công ty TNHH MTV Diệp Mai Long An - Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội là nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ dự thầu (HSDT).
Theo báo cáo đánh giá HSDT, thành viên của Liên danh (Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội) không đáp ứng yêu cầu về cấp DN. Cụ thể, căn cứ khoản 3 Điều 5 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP, nhà thầu này không phải là DN cấp vừa theo quy định về cấp DN. Theo báo cáo tài chính năm 2025 thì doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ của Tập đoàn là 99.139,149 tỷ đồng > 300 tỷ đồng. Do đó, HSDT của liên danh nêu trên được đánh giá không đáp ứng tính hợp lệ của hồ sơ mời thầu (HSMT). Gói thầu bị thông báo hủy thầu do HSDT của Liên danh nhà thầu không đáp ứng yêu cầu của HSMT.
Trường hợp tương tự xảy ra tại Gói thầu số 4 Thi công xây dựng công trình (giá gói thầu 13,59 tỷ đồng) thuộc Dự án Sửa chữa sân đường, hạ tầng kỹ thuật - Trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội do Trường Trung cấp nghề số 1 Hà Nội (xã Phú Xuyên, TP. Hà Nội) mời thầu. Theo báo cáo đánh giá HSDT, Công ty CP Xây dựng kỹ thuật BMC kê khai và cung cấp báo cáo tài chính kiểm toán năm 2024 với tổng doanh thu năm 2024 là 236,028 tỷ đồng > 200 tỷ đồng; tổng nguồn vốn năm 2024 là 181,031 tỷ đồng > 100 tỷ đồng.
Tổ chuyên gia đánh giá, nội dung trong báo cáo tài chính kiểm toán năm 2024 chỉ kiểm toán về việc lập và trình bày báo cáo tài chính, không kiểm toán về số liệu. Để đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch, Tổ chuyên gia đấu thầu đã kiến nghị Chủ đầu tư yêu cầu Nhà thầu cung cấp các tài liệu để chứng minh cấp DN. Tuy nhiên, đến hết thời hạn, Nhà thầu không làm rõ HSDT. Do đó, Tổ chuyên gia đánh giá HSDT của Nhà thầu dựa trên số liệu Nhà thầu đã kê khai và các tài liệu cung cấp trong HSDT. Kết quả, Công ty CP Xây dựng kỹ thuật BMC bị loại vì không đáp ứng điều kiện về cấp DN theo quy định tại HSMT.
Trên thực tế, có không ít nhà thầu chưa biết đến quy định về ưu đãi trong đấu thầu tại Nghị quyết số 198/2025/QH15 để lựa chọn gói thầu phù hợp tham dự thầu. Cụ thể, Gói thầu Thi công xây dựng (bao gồm: chi phí xây dựng + đảm bảo giao thông) thuộc Dự án Khắc phục tuyến đường trung tâm xã Hóa Tiến đi xã Hóa Thanh và kết nối đường Hồ Chí Minh (giai đoạn 1) do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất Minh Hóa (xã Tân Thành, tỉnh Quảng Trị) làm chủ đầu tư phát sinh đề nghị làm rõ của nhà thầu liên quan tới quy định nêu trên.
Theo nhà thầu, tại kế hoạch lựa chọn nhà thầu thì Gói thầu có giá 12,992 tỷ đồng, hình thức lựa chọn nhà thầu là đấu thầu rộng rãi. Nhà thầu thắc mắc vì sao HSMT lại đưa ra điều kiện về cấp DN là DNNVV theo quy định của pháp luật về DN. Phúc đáp đề nghị làm rõ của nhà thầu, Chủ đầu tư đưa ra căn cứ áp dụng theo khoản 1 Điều 11 Nghị quyết 198/2025/QH15 và nêu rõ, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đã cài đặt mặc định cho tiêu chí/trường thông tin này trong quá trình nhập thông tin HSMT.
Theo chuyên gia đấu thầu, ngoài các quy định trong Luật Đấu thầu, các nghị định, thông tư, Nghị quyết số 198/2025/QH15 đưa ra ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu dành riêng cho trường hợp gói thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa, gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp sử dụng ngân sách nhà nước có giá gói thầu không quá 20 tỷ đồng được dành cho DNNVV, trong đó ưu tiên DN do thanh niên, phụ nữ, đồng bào dân tộc thiểu số, người khuyết tật làm chủ, DN ở miền núi, biên giới, hải đảo. Nghị quyết cũng nêu rõ, trường hợp đã tổ chức đấu thầu, nếu không có DNNVV đáp ứng yêu cầu thì được phép tổ chức đấu thầu lại và không phải áp dụng quy định tại khoản 1 Điều 11 Nghị quyết số 198/2025/QH15.
