|
| Nhiều gói thầu đã lựa chọn được nhà thầu nhưng phải hủy thầu do lỗi của đơn vị tư vấn đấu thầu trong đánh giá hồ sơ dự thầu. Ảnh: Tiên Giang |
Theo chuyên gia đấu thầu, đơn vị tư vấn nếu thực hiện chưa đúng quy trình và nguyên tắc đánh giá HSDT có nguy cơ dẫn đến khiếu nại. Chủ đầu tư, bên mời thầu cần kiểm điểm lại trách nhiệm nếu lựa chọn đơn vị tư vấn đấu thầu không đáp ứng yêu cầu.
Gói thầu số 17 (xây dựng + lắp đặt thiết bị) Hệ thống phòng cháy chữa cháy, báo cháy, chống sét thuộc Dự án Trường Tiểu học Tân Bình tại khu tái định cư Bình Minh (huyện Trảng Bom, Đồng Nai) vừa được thông báo hủy thầu. Chủ đầu tư của gói thầu này là Ban Quản lý dự án huyện Trảng Bom. Bên mời thầu là Công ty TNHH Tư vấn - Đào tạo - Quản lý xây dựng Minh Đạo.
Gói thầu có sự tham dự của 2 nhà thầu. Báo cáo đánh giá HSDT ngày 11/12/2023 ghi nhận, Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Trí Nguyên - Công ty CP Đầu tư phát triển xây dựng Harding trúng thầu với giá 2,52 tỷ đồng; Công ty TNHH Phòng cháy Hoàng Gia bị loại do HSDT không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT). Ngày 7/3/2024, tại Quyết định số 22/QĐ-QLDA ngày 7/3/2024 của Ban Quản lý dự án huyện Trảng Bom về việc hủy thầu gói thầu nêu trên, lý do hủy thầu được đưa ra là do lỗi nhận định của đơn vị tư vấn đấu thầu trong đánh giá HSDT của Liên danh Trí Nguyên - Harding đáp ứng HSMT và đề xuất trúng thầu.
Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, một cán bộ của Công ty TNHH Tư vấn - Đào tạo - Quản lý xây dựng Minh Đạo thông tin, sau khi công khai báo cáo đánh giá HSDT, Công ty TNHH Phòng cháy Hoàng Gia đã có văn bản kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu. UBND tỉnh Đồng Nai đã thành lập Hội đồng giải quyết kiến nghị. Sau khi giải quyết kiến nghị, UBND tỉnh Đồng Nai có Văn bản số 2012/UBND-KTNS ngày 29/2/2024 về việc giải quyết kiến nghị của Công ty TNHH Phòng cháy Hoàng Gia. Các bên liên quan thống nhất hủy thầu theo chỉ đạo của UBND Tỉnh. Về việc hủy thầu do lỗi nhận định của đơn vị tư vấn đấu thầu, cán bộ này bỏ ngỏ, không trao đổi thêm.
Về phía Ban Quản lý dự án huyện Trảng Bom, phóng viên Báo Đấu thầu đã nhiều lần liên hệ nhưng chưa kết nối được.
Tương tự, tại Gói thầu số 4 Chăm sóc cây xanh thuộc Dự án Quản lý, chăm sóc và duy trì hệ thống cây xanh các tuyến đường và hoa viên trên địa bàn huyện Ninh Phước (tỉnh Ninh Thuận) năm 2024, báo cáo đánh giá HSDT ghi nhận, Công ty TNHH Sơn Tùng trúng thầu với giá 1,17 tỷ đồng, Công ty TNHH Cây xanh Nam Trung Bộ không vượt qua bước đánh giá năng lực và kinh nghiệm (chỉ huy trưởng không có chứng nhận huấn luyện an toàn vệ sinh lao động; nhân sự kỹ thuật có chứng nhận huấn luyện an toàn vệ sinh lao động nhưng thời gian không đủ hiệu lực đến khi hoàn thành công trình...). Gói thầu do Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Ninh Phước làm Bên mời thầu, Công ty TNHH Xây dựng và Đầu tư Hoàng Phát Ninh Thuận tư vấn lập HSMT và đánh giá HSDT.
Công ty TNHH Cây xanh Nam Trung Bộ đã có đơn kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo kiến nghị, Tổ chuyên gia đánh giá HSDT của Nhà thầu không tuân thủ theo quy định tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT và Chỉ thị số 03/CT-BKHĐT ngày 24/5/2019. Bởi nhân sự chỉ huy trưởng thiếu chứng nhận huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động không phải là tiêu chí tiên quyết để loại nhà thầu mà nhà thầu cần được làm rõ để bổ sung chứng nhận này của nhân sự. Với nhân sự kỹ thuật, nhà thầu có chứng nhận huấn luyện an toàn vệ sinh lao động có hiệu lực tới tháng 10/2024 (đáp ứng tiêu chí vẫn còn hiệu lực theo HSMT) và Nhà thầu cam kết trước khi chứng nhận này hết hiệu lực sẽ cho nhân sự đi đào tạo lại để có chứng nhận mới trước thời điểm hết hạn theo đúng quy định. Việc Tổ chuyên gia loại Nhà thầu mà không cho làm rõ là đánh giá chủ quan, không đúng quy định.
Ngày 23/1/2024, đơn vị tư vấn có văn bản nêu rõ: “Trong quá trình chấm HSDT của Công ty TNHH Cây xanh Nam Trung Bộ, do sai sót của đơn vị tư vấn chấm thầu chưa làm rõ HSDT của nhà thầu về nhân sự và thiết bị, nên Tổ chuyên gia tiếp tục yêu cầu nhà thầu bổ sung làm rõ một số nội dung…”. Sau khi xem xét các quy định pháp luật liên quan, văn bản làm rõ việc giải trình, bổ sung các nội dung HSDT về nhân sự gói thầu và tính pháp lý của Công ty TNHH Cây xanh Nam Trung Bộ, đơn vị tư vấn đấu thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét hủy bỏ kết quả lựa chọn nhà thầu đã công bố trước đó để có cơ sở tiếp tục đánh giá HSDT của Công ty TNHH Cây xanh Nam Trung Bộ. Ngày 6/3/2024, Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Ninh Phước có quyết định hủy thầu.
Cán bộ của Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Ninh Phước cho biết, do không đủ năng lực chuyên môn nên Bên mời thầu thuê đơn vị tư vấn giúp lập HSMT và đánh giá HSDT. Sau khi phát hiện sai sót và đánh giá lại HSDT thì thấy HSDT của cả 2 nhà thầu tham dự đều không đáp ứng yêu cầu của HSMT, các bên đã thống nhất hủy thầu. Chiều 13/3/2024, Gói thầu đã được mời thầu lại, đóng thầu ngày 22/3/2024.
Theo Báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu năm 2023 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, một trong những nguyên nhân dẫn đến tồn tại, hạn chế trong công tác lựa chọn nhà thầu tại địa phương này là năng lực của một số chủ đầu tư, tư vấn đấu thầu còn hạn chế, chưa nắm chắc nghiệp vụ về công tác lựa chọn nhà thầu. Trong năm 2023, trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận tiếp nhận 7 đơn kiến nghị về đấu thầu, tăng 1 đơn kiến nghị so với năm 2022.
