Loạt gói thầu mua ô tô phục vụ công tác chung: Giấy phép con và tình trạng “độc diễn”

0:00 / 0:00
0:00

(BĐT) - Theo quy định tại Mục 16.2 Chương II Mẫu số 4A Thông tư số 79/2025/TT-BTC, đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất… hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương. Thực tế, yêu cầu này vẫn xuất hiện tại nhiều gói thầu mua ô tô sử dụng vốn ngân sách nhà nước đi kèm tình trạng 1 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT).

Ảnh chỉ mang tính minh họa - Ảnh AI
Ảnh chỉ mang tính minh họa - Ảnh AI

Kết quả rà soát hàng loạt gói thầu mua ô tô phục vụ công tác chung của nhiều chủ đầu tư trên cả nước được đấu thầu qua mạng từ đầu tháng 8/2026 tới nay cho thấy, tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, hồ sơ mời thầu (HSMT) đều yêu cầu tài liệu chứng minh năng lực thực hiện hợp đồng của nhà thầu: giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối, hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác, hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối, hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (gọi chung là giấy phép bán hàng). Kết quả mở thầu các gói thầu này đều chỉ có 1 nhà thầu nộp HSDT với giá dự thầu khớp giá hoặc sát giá gói thầu.

Tại Gia Lai, Văn phòng HĐND và UBND xã Lơ Pang vừa mở thầu Gói thầu Mua sắm 1 xe ô tô mới phục vụ công tác chung. Nhà thầu duy nhất nộp HSDT là Công ty TNHH Toyota Gia Lai với giá dự thầu 911 triệu đồng, khớp giá gói thầu.

Tại Gói thầu Mua sắm mới 1 xe ô tô phục vụ công tác chung do Văn phòng HĐND và UBND xã Kbang (tỉnh Gia Lai) mời thầu, nhà thầu duy nhất nộp HSDT là Công ty TNHH Thaco Auto Gia Lai với giá dự thầu khớp giá gói thầu là 929 triệu đồng.

Tại Gói thầu Mua sắm mới 1 xe ô tô phục vụ công tác chung (trọn gói lăn bánh) do Văn phòng HĐND và UBND xã Bình An (tỉnh Gia Lai) mời thầu, Công ty TNHH Thaco Auto Gia Lai cũng là nhà thầu duy nhất nộp HSDT với giá dự thầu khớp giá gói thầu là 1.038 triệu đồng.

Tại Sơn La, Công ty CP Toyota Tây Bắc Sơn La là nhà thầu duy nhất nộp HSDT tại 2 gói thầu gồm: Gói thầu Mua sắm hàng hóa thuộc Dự án Mua xe ô tô phục vụ công tác chung của xã Chiềng Sơn năm 2026 (mở thầu ngày 23/8/2026) do Phòng Kinh tế xã Chiềng Sơn mời thầu và Gói thầu Mua sắm hàng hóa thuộc Dự án Mua xe ô tô phục vụ công tác chung của Đảng ủy xã Phiêng Cằm năm 2026 (mở thầu ngày 21/8/2026) do Văn phòng Đảng ủy xã Phiêng Cằm mời thầu. Giá dự thầu của nhà thầu này tại 2 gói thầu đều khớp giá gói thầu là 1.395 triệu đồng.

Bệnh viện Đa khoa Bắc Ninh số 2 đang trong quá trình đánh giá HSDT của nhà thầu duy nhất tham dự Gói thầu Mua xe ô tô phục vụ công tác chung là Công ty TNHH Thaco Auto Bắc Ninh với giá dự thầu khớp giá gói thầu 969 triệu đồng.

Câu chuyện tương tự cũng xảy ra ở những gói thầu mua xe ô tô phục vụ công tác chung vừa được công bố kết quả lựa chọn nhà thầu. Các gói thầu đưa ra yêu cầu giấy phép bán hàng hoặc giấy xác nhận có tính chất tương tự và chung tình trạng 1 dự, 1 trúng.

Tại Gói thầu Mua sắm xe ô tô phục vụ công tác dùng chung của Văn phòng Đảng ủy xã Mường É năm 2026 do Văn phòng Đảng ủy xã Mường É (tỉnh Sơn La) mời thầu, nhà thầu duy nhất tham dự và trúng thầu là Công ty CP Đầu tư thương mại An Đô với giá trúng thầu 1.399,3 triệu đồng (giá gói thầu 1.400 triệu đồng).

Tại Gói thầu Mua sắm xe ô tô phục vụ công tác chung do Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng TP. Đà Nẵng mời thầu, Công ty CP DANA một mình tham dự và trúng thầu với giá 1.369 triệu đồng (giá gói thầu 1.440 triệu đồng).

Nhà thầu duy nhất nộp HSDT và trúng Gói thầu 01 Mua 1 xe ô tô phục vụ công tác chung do Văn phòng Đảng ủy phường Tây Nha Trang (tỉnh Khánh Hòa) mời thầu là Công ty TNHH Thaco Auto Khánh Hòa với giá trúng thầu khớp giá gói thầu - 919 triệu đồng…

Một số nhà thầu cho biết, khi HSMT các gói thầu mua ô tô nói trên quy định nhà thầu tham dự phải “cung cấp giấy phép bán hàng” thì chỉ có nhà thầu xin được giấy phép bán hàng của các hãng sản xuất ô tô mới đáp ứng yêu cầu. Yêu cầu này tạo lợi thế cho số ít nhà thầu, đồng thời có tính định hướng, ưu ái cho các thương hiệu cụ thể, nhà thầu khác nhìn vào HSMT sẽ thấy rào cản và ngại tham gia đấu thầu.

Chuyên gia đấu thầu Lê Văn Tăng chia sẻ, theo quy định pháp luật hiện hành, chỉ những loại hàng hóa đặc thù, phức tạp cần gắn với trách nhiệm của nhà sản xuất trong việc cung cấp các dịch vụ sau bán hàng như bảo hành, bảo trì, sửa chữa, cung cấp phụ tùng, vật tư thay thế và các dịch vụ liên quan khác thì HSMT mới có thể đưa ra yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối, hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối... Ô tô phục vụ công tác chung thường là loại hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất nên việc HSMT yêu cầu nhà thầu phải có giấy phép bán hàng sẽ làm giảm tính cạnh tranh.

Kết nối đầu tư