 |
| Nhà thầu xin dừng thi công Gói thầu xây lắp thuộc Dự án Nâng cấp, cải tạo đường Bà Triệu (TP. Huế) sau khởi công. Ảnh: Lê Tiên |
Muôn nẻo vướng
Tại Dự án Đường Tố Hữu nối dài đi Cảng hàng không quốc tế Phú Bài do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) và Phát triển đô thị Huế làm chủ đầu tư, mặt bằng bàn giao đạt khoảng 96%, trong khi yêu cầu của cấp thẩm quyền TP. Huế là phải hoàn thành trước ngày 30/4/2026.
Dự án được phê duyệt năm 2023, tổng mức đầu tư 1.143 tỷ đồng. Hai gói thầu xây lắp XL20 và XL21 có thời hạn hợp đồng 900 ngày và cùng được khởi công xây dựng tháng 1/2025. Trong đó, Gói thầu XL21 có chiều dài tuyến khoảng 6,1 km, giá trị hợp đồng hơn 583 tỷ đồng, do liên danh Công ty CP 456 - Tập đoàn Đồng Tâm - An Phú Quảng Ninh - FECON thi công; Gói thầu XL20 có chiều dài tuyến khoảng 3,49 km, trị giá hơn 132 tỷ đồng, do Liên danh Công ty CP Quản lý đường bộ và Xây dựng công trình Thừa Thiên Huế - Công ty CP Đường bộ I Thừa Thiên Huế - Công ty CP ĐT Việt Anh thi công. Hiện đã qua hơn nửa thời hạn hợp đồng, do mặt bằng chưa liền mạch nên tiến độ hai gói thầu vẫn chậm sâu.
Cũng là dự án trọng điểm, đường Vành đai 3 dài 3,6 km, có tổng mức đầu tư 750,76 tỷ đồng, trong đó Gói thầu số 08 Toàn bộ phần xây lắp đoạn phía Nam do Công ty CP Thành Đạt thực hiện (giá trúng thầu 138,899 tỷ đồng, giảm 33,415 tỷ đồng so với giá dự toán) đang rơi vào “vạch đỏ” tiến độ. Theo hợp đồng, Gói thầu phải hoàn thành vào tháng 12/2026, nhưng do giải phóng mặt bằng chậm nên không có khối lượng quyết toán. Theo đánh giá của Sở Tài chính TP. Huế, nếu không bàn giao mặt bằng trước 30/6/2026, nguy cơ không giải ngân hết nguồn vốn được bố trí là rất lớn.
Mới đây, UBND TP. Huế đã có Tờ trình HĐND Thành phố ban hành các nghị quyết liên quan đến điều chỉnh hệ số giá đất, làm cơ sở để áp giá bồi thường và đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án Đường Vành đai 3. Đồng thời, chỉ đạo cơ quan chuyên môn điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi về quy mô đầu tư và phương án tổ chức giao thông theo hướng xây dựng cầu vượt qua quốc lộ và đường sắt Bắc - Nam thay cho phương án giao cắt đồng mức như trước đây và điều chỉnh tổng mức đầu tư từ 750,76 tỷ đồng lên hơn 1.600 tỷ đồng, tăng hơn gấp đôi. Trong đó, chi phí xây dựng chiếm hơn 1.100 tỷ đồng.
Tại Dự án Nâng cấp, mở rộng đường Bà Triệu (tổng mức đầu tư hơn 541 tỷ đồng), Gói thầu xây lắp có giá dự toán 46,639 tỷ đồng, Liên danh Công ty TNHH MTV 501.1 - Công ty TNHH Xây lắp sản xuất và Thương mại điện cơ SDC - Công ty TNHH Công trình cây xanh Thái Bình trúng thầu với giá 39,575 tỷ đồng (giảm giá hơn 15%); thời gian thực hiện 330 ngày, hợp đồng theo đơn giá cố định. Kết quả lựa chọn nhà thầu được phê duyệt từ giữa tháng 6/2025 nhưng sau khởi công (đầu tháng 3/2026), Nhà thầu có văn bản đề xuất Ban QLDA ĐTXD khu vực 1 TP. Huế (chủ đầu tư) được... dừng thi công do chưa nhận được mặt bằng và giá nhiên liệu tăng cao.
Ông Nguyễn Trần Nhật Tuấn, Giám đốc Ban QLDA ĐTXD khu vực 1 TP. Huế cho biết, đề xuất này là không có cơ sở. Việc bàn giao mặt bằng đã thực hiện đúng theo lộ trình 2 đợt được thống nhất trong hợp đồng. Trong khi đó, biến động giá vật liệu không thuộc trường hợp được chấp thuận tạm dừng thi công theo quy định. Tiến độ gói thầu trên cũng là mối lo lớn khi thời gian thực hiện đang cạn dần.
Phê bình chủ đầu tư, yêu cầu làm rõ trách nhiệm
Trong các chuyến kiểm tra thực tế, chỉ đạo gỡ vướng mắc tại Dự án Đường Tố Hữu nối dài đi Cảng hàng không quốc tế Phú Bài, ông Hoàng Hải Minh, Phó Chủ tịch UBND TP. Huế đều phê bình Chủ đầu tư để xảy ra tình trạng thi công chậm tiến độ, ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn và mục tiêu phát triển chung của Thành phố. Tại các chuyến kiểm tra này, ông Hoàng Hải Minh yêu cầu Ban QLDA ĐTXD và Phát triển đô thị Huế tổ chức kiểm điểm, đánh giá trách nhiệm các tập thể, cá nhân có liên quan; làm rõ trách nhiệm từng khâu, từng bộ phận, đặc biệt là vai trò người đứng đầu trong công tác chỉ đạo, điều hành. Đồng thời, yêu cầu Ban tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 đối với các dự án được giao quản lý.
Quan điểm trên cũng được ông Nguyễn Đình Trung, Bí thư Thành ủy Huế quán triệt tại buổi làm việc của Ban Chỉ đạo triển khai các dự án, công trình trọng điểm nhiệm kỳ 2025 - 2030 để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các công trình, dự án trọng điểm. “Các đơn vị phải tập trung xử lý 2 vấn đề then chốt là giải phóng mặt bằng và tiến độ thi công của các nhà thầu. Đối với từng phần việc, từng dự án, phải xác định rõ cơ quan chủ trì, đơn vị phối hợp, thời gian hoàn thành cụ thể; không nêu chung chung, thiếu tính ràng buộc trách nhiệm”, ông Trung chỉ đạo và yêu cầu làm rõ trách nhiệm trong từng khâu như xác định nguồn gốc đất, xác định giá đất, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường… nhằm tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, ảnh hưởng đến tiến độ chung của các dự án. Trường hợp đã được giao nhiệm vụ nhưng chậm triển khai, không hoàn thành đúng tiến độ phải có biện pháp kiểm điểm, xử lý trách nhiệm.
