 |
| Dự thảo Nghị định được xây dựng nhằm bảo đảm thực thi cam kết về mua sắm công trong các hiệp định CPTPP, EVFTA, UKVFTA, phù hợp pháp luật và điều kiện thực tiễn của Việt Nam. Ảnh: Quang Tuấn |
Về hình thức lựa chọn nhà thầu, các hiệp định nêu trên quy định 2 hình thức cơ bản là đấu thầu rộng rãi và chỉ định thầu. Trong khi đó, pháp luật đấu thầu hiện hành của Việt Nam quy định nhiều hình thức khác nhau như đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp, tự thực hiện, chỉ định thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ, chào giá trực tuyến, mua sắm trực tuyến, tham gia thực hiện của cộng đồng, lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt.
Đối với hình thức chỉ định thầu, các hiệp định xác định cụ thể một số ít trường hợp được phép áp dụng chỉ định thầu và không đặt ra hạn mức giá trị gói thầu. Trong khi đó, Luật Đấu thầu quy định phạm vi áp dụng chỉ định thầu rộng hơn so với các hiệp định.
Để xử lý sự khác biệt này, Bộ Tài chính đề xuất xem xét lồng ghép các hình thức đặt hàng, giao nhiệm vụ vào các trường hợp chỉ định thầu mà không quy định thêm hình thức lựa chọn nhà thầu mới. Việc lồng ghép này chỉ áp dụng đối với các gói thầu đáp ứng điều kiện tương ứng của chỉ định thầu và không làm thay đổi phạm vi áp dụng chỉ định thầu so với cam kết theo hiệp định. Đồng thời, cụ thể hóa các trường hợp chỉ định thầu do tính chất khẩn cấp không lường trước được theo hướng bảo đảm vừa thống nhất với Luật Đấu thầu, vừa phù hợp với điều kiện chỉ định thầu theo hiệp định.
