|
Yêu cầu khảo sát tại gói thầu mua sắm?
Công ty TNHH Tư vấn và Thương mại Tân Phát đang được giao làm Bên mời thầu tại Gói thầu Mua sắm hàng hóa cho Lữ đoàn 215/Binh chủng Tăng Thiết giáp (Quỳnh Châu - Quỳnh Lưu - Nghệ An). Với danh mục mua sắm đơn lẻ, quy mô chưa tới 1 tỷ đồng, song gói thầu này lại phát sinh kiến nghị bởi yêu cầu được cho là không cần thiết so với quy mô gói thầu, không tuân thủ quy định pháp luật về đấu thầu.
Cụ thể, hồ sơ mời thầu (HSMT) yêu cầu: “Nhà thầu phải tiến hành khảo sát thực tế trước khi chào giá, để xác định vị trí giao hàng và lắp đặt. Khi khảo sát thực tế phải xác định bao quát tất cả các trường hợp để định vị được vị trí tối ưu nhất mới tiến hành thi công (có biên bản được Chủ đầu tư xác nhận đến khảo sát tại đơn vị được lắp đặt)”. Nhà thầu phản ánh cho rằng, hàng hóa thuộc gói thầu đang xét đều là các sản phẩm thông dụng, sẵn có trên thị trường như bàn, ghế, tủ, kệ, không đòi hỏi cao về kỹ thuật lắp đặt, vận hành... Do đó, việc Bên mời thầu yêu cầu khảo sát và có biên bản xác nhận đến khảo sát là không phù hợp với quy mô và tính chất của Gói thầu, gây hạn chế sự tham gia của nhà thầu, vi phạm quy định tại Khoản 2 Điều 12 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP và Phụ lục 9 Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT.
Dự kiến, Gói thầu sẽ được mở thầu vào lúc 8 giờ ngày 7/7/2023.
Tiêu chí “lạ”, nhà thầu phản ứng
Tại Gói thầu Mua sắm trang thiết bị năm 2023 cho UBND phường Nguyễn Trãi, TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương (giá gói thầu gần 500 triệu đồng), nhà thầu phản ánh HSMT xây dựng tiêu chí đánh giá không tuân thủ quy định, giới hạn sự tham dự của nhà thầu. Theo đó, Chương III - HSMT quy định: nhà thầu có kinh nghiệm ≥ 5 năm trong lĩnh vực cung cấp hàng hóa có cùng chủng loại, tương tự về đặc tính kỹ thuật và tính năng sử dụng với hàng hóa của gói thầu đang xét (có hợp đồng, biên bản nghiệm thu và hóa đơn tài chính trong 5 năm liên tục gần nhất để chứng minh) được đánh giá “Đạt”. Trường hợp nhà thầu có kinh nghiệm < 5 năm, đánh giá “Không đạt”.
Phản ứng trước tiêu chí kể trên, một số nhà thầu cho rằng, theo quy định tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, đối với trường hợp nhà thầu có số năm thành lập ít hơn số năm theo yêu cầu của HSMT thì doanh thu bình quân hằng năm (không bao gồm thuế VAT) được tính trên số năm mà nhà thầu thành lập. Trường hợp doanh thu bình quân hằng năm (không bao gồm thuế VAT) của nhà thầu đáp ứng yêu cầu về giá trị của HSMT thì nhà thầu vẫn được đánh giá tiếp mà không bị loại. Như vậy, đối chiếu quy định này, thì nhà thầu có số năm thành lập ít hơn 5 năm vẫn được quyền tham gia dự thầu nếu đáp ứng điều kiện về doanh thu theo HSMT.
Ngày 14/6/2023, Bên mời thầu tiến hành mở thầu theo kế hoạch sau khi bỏ qua các đề nghị làm rõ từ phía nhà thầu. Biên bản mở thầu ghi nhận 3 nhà thầu tham dự, gồm: Công ty CP Xây dựng và Sản xuất Phú Tài; Công ty TNHH Sản xuất - Thương mại Nguyệt Ánh II và Công ty CP Đỉnh Long Việt Nam.
