|
| Ảnh chỉ mang tính minh họa |
Yêu cầu khắt khe, khó chọn nhà thầu?
Trong quá trình phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT), Gói thầu Mua sắm thiết bị điện tử thuộc Dự án Cải tạo UBND Tỉnh cũ thành Trung tâm hành chính TP. Vĩnh Long (giá dự toán 1,155 tỷ đồng) do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP. Vĩnh Long làm Chủ đầu tư bị nhà thầu phản ánh có nhiều tiêu chuẩn không phù hợp quy định, gây hạn chế cạnh tranh.
Cụ thể, đối với nhân sự, HSMT yêu cầu nhà thầu tham dự đề xuất 1 vị trí phụ trách hướng dẫn lắp đặt, sử dụng thiết bị điện tử công nghệ thông tin, có trình độ đại học trở lên chuyên ngành điện, điện tử, cùng hàng loạt chứng nhận, các tài liệu (huấn luyện an toàn - vệ sinh lao động, huấn luyện phòng cháy và chữa cháy…). Theo Nhà thầu, đây là những tiêu chí không phù hợp với quy định tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT.
Ngoài ra, HSMT yêu cầu nhà thầu cung cấp bản chính giấy phép hoặc giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất, nhà phân phối được ủy quyền hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương (phải ghi tên gói thầu và dự án) cam kết hỗ trợ kỹ thuật, cam kết đầy đủ phụ kiện, dịch vụ sau bán hàng. Văn bản xác nhận phải được đóng dấu xác nhận của nhà sản xuất, nhà phân phối được ủy quyền hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương, thể hiện đầy đủ tính năng và thông số kỹ thuật. Đồng thời, nhà thầu phải có catalogue do chính hãng phát hành (có đóng dấu của hãng).
Nhà thầu cho rằng, máy vi tính, máy photocopy đều là hàng hóa thông dụng, được công bố tính năng kỹ thuật, chế độ bảo hành, bảo trì rộng rãi trên toàn cầu. Do đó, các yêu cầu trên đều là “giấy phép con” hạn chế nhà thầu.
Vẫn theo Nhà thầu, HSMT còn thể hiện yếu tố hạn chế khi yêu cầu “nhà thầu tham dự phải cam kết cung cấp một số hàng mẫu (để làm cơ sở nghiệm thu) trong thời gian 5 ngày kể từ ngày Bên mời thầu gửi thông báo thương thảo hợp đồng”.
Trước phản ánh của Nhà thầu, đại diện Chủ đầu tư - Công ty TNHH MTV Tư vấn đầu tư Xây dựng Phát Lộc khẳng định các sản phẩm tại Gói thầu không phải hàng hóa thông dụng, cần gắn với chất lượng của nhà sản xuất sau bán hàng; việc đưa ra các cam kết như yêu cầu tại HSMT nhằm bảo đảm quyền lợi của bên mua sắm tài sản.
Kết quả, Gói thầu phải hủy thầu vì không có nhà thầu tham dự.
“Quá tải” yêu cầu nhân sự
Lữ đoàn 201/Binh chủng Tăng thiết giáp đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu TV-05 Tư vấn giám sát thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị (giá dự toán 811.000.000 đồng) thuộc Dự án Xây dựng bệnh xá quân y; cải tạo nâng cấp khu Kỹ thuật Lữ đoàn 201/Binh chủng Tăng thiết giáp.
Theo phản ánh, đặc điểm dự án đang xét bao gồm các hạng mục xây lắp đơn giản, không phức tạp song HSMT lại yêu cầu số lượng nhân sự lên đến 18 người. Trong số đó, nhiều vị trí phải đáp ứng các tiêu chuẩn cao về năng lực, kinh nghiệm như: tư vấn giám sát trưởng; kỹ sư xây dựng dân dụng/kỹ thuật công trình xây dựng; cán bộ phụ trách giám sát hạng mục hạ tầng kỹ thuật có trên 15 năm kinh nghiệm.
Một nhà thầu cho biết, đối chiếu mức lương tối thiểu dành cho cán bộ kỹ thuật có có trình độ chuyên môn theo Nghị định số 24/2023/NĐ-CP áp dụng cho nhân sự có kinh nghiệm >10 năm theo bảng lương A1 có hệ số 3,66, thì tổng chi trả cho cán 18 cán bộ giám sát trong 210 ngày như yêu cầu của HSMT là vượt quá dự toán Gói thầu. Số liệu này cho thấy đây chính là hành vi hạn chế nhà thầu.
Theo biên bản mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật, Gói thầu ghi nhận 2 nhà thầu tham dự, gồm: Công ty CP Xây dựng, Thương mại và Công nghệ Hòa Bình; Liên danh Công ty CP Tư vấn và Phát triển công nghệ xây dựng Hưng Phát - Công ty CP Tư vấn và Xây dựng 368 Hà Nội.
